Ein Experte für die Bekämpfung des Menschenhandels übt Kritik am Gesetzesvorschlag der irischen Regierung und behauptet, es fehle an Schutzmaßnahmen und zwinge Überlebende dazu, „zu beweisen“, dass sie Opfer von Menschenhandel waren. Dies bedeutet, dass Überlebende möglicherweise unter ausbeuterischen Bedingungen bleiben, anstatt das Risiko einzugehen, sich zu melden.
Beweisen Sie, dass Sie ein Opfer sind, dann können wir reden
Kevin Hyland fungierte als Großbritanniens erster unabhängiger Anti-Sklaverei-Kommissar und diente 30 Jahre lang als Polizeibeamter im Vereinigten Königreich. Hyland sieht mehrere Probleme mit dem Aktionsplan der Regierung zur Bekämpfung des Menschenhandels. Das erste davon besteht darin, dass Überlebende des Menschenhandels einen Antrag ausfüllen müssen, bevor sie als Überlebende „anerkannt“ werden können.
Hyland von BreakingNews.ie sagte:
„Können Sie sich vorstellen, dass Sie oder ich in einen Gardasee-Bahnhof gehen würden, um zu registrieren, dass wir ausgeraubt wurden oder in unser Haus eingebrochen wurde, und sie sagten: ‚Sie können einen Antrag stellen, der berücksichtigt wird‘.“
Ein weiterer wichtiger Aspekt, der im Gesetzentwurf nicht behandelt wird, ist das Straffreiheitsprinzip vom Europarat und der EU-Richtlinie gefordert. Dies ist wichtig, da es die Angst vor einer Bestrafung für Straftaten beseitigt, zu denen Überlebende im Zuge des Menschenhandels gezwungen wurden. Die Angst vor Strafverfolgung stellt für viele Überlebende der modernen Sklaverei ein erhebliches Hindernis dar und hält sie davon ab, sich den Strafverfolgungsbehörden zu stellen. Ohne die Aussagen der Überlebenden ist es äußerst schwierig, die Menschenhändler zu finden und strafrechtlich zu verfolgen.
Sprache der Gesetzgebung nicht hinterbliebenenzentriert
Das Human Trafficking and Exploitation Project auf der Insel Irland veröffentlichte zusammen mit dem Mary Immaculate College in Limerick und unter dem Vorsitz von Hyland im Jahr 2021 einen Bericht, in dem es heißt, dass die tatsächliche Zahl der Opfer von Menschenhandel im Staat bei etwa XNUMX % liegen könnte 38 Prozent höher als die offizielle Zahl. Das Antragsverfahren und der fehlende Schutz sind keineswegs hilfreich, sondern werden wahrscheinlich dazu führen, dass die Zahlen in Irland und im gesamten Vereinigten Königreich ungenau sind, da die Hinterbliebenen Angst haben, sich zu melden.
Hyland erklärte:
„Wenn man damit anfängt zu sagen, dass ein Opfer einen Antrag stellen könnte, um berücksichtigt zu werden, glaube ich nicht, dass das das, was wir eigentlich sagen, wirklich fördert, denn Worte sind wichtig, und das klingt nicht nach etwas, das wir sagen sollten.“
Das Antragsverfahren für die Anerkennung von Hinterbliebenen hat zu Verzögerungen geführt bis zu zwei Jahre für schutzbedürftige Personen im Vereinigten Königreich, wo bereits ähnliche Anforderungen in Bezug auf die Nichtbestrafung gelten.
Wenn das Gesetz ohne Änderungen verabschiedet wird, warnt Hyland, dass dies eine „verpasste Chance“ sei. Stattdessen sollte die Gesetzgebung die Opfer ermutigen, sich zu melden, und dafür sorgen, dass die für Verbrechen Verantwortlichen „das volle Gewicht des Gesetzes“ spüren. Wenn man sich die Zahlen ansieht, ist klar, dass etwas im aktuellen System nicht funktioniert, wie es bisher nur der Fall war eine Verurteilung wegen Menschenhandels in Irland, obwohl es seit 2008 Gesetze gibt und keine Verurteilungen wegen Zwangsarbeit vorliegen. Nur mit einer auf die Überlebenden ausgerichteten Gesetzgebung können wir hoffen, eine Politik zu entwickeln, die der modernen Sklaverei und dem Menschenhandel in Irland und auf der ganzen Welt ein Ende setzt.
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Menschen wissen möglicherweise nicht einmal, dass sie unter Menschenhandel leiden, um es den Strafverfolgungsbehörden persönlich zu erklären, geschweige denn bei einem Antrag. Manchmal geschieht es aus der Ferne. Durch illegales Hacking und Überwachung können Menschen ausgebeutet und ihnen Zugang verkauft werden, ohne wirklich zu wissen, wie das geschieht oder wer oder wie viele dafür verantwortlich sind. Wie soll man das aus eigener Erfahrung berichten? Niemand kümmert sich darum oder unternimmt etwas dagegen.