Il nuovo disegno di legge indiano sulla tratta mina i diritti dei lavoratori

La nuova proposta di legge indiana sul traffico di persone (prevenzione, cura e riabilitazione) 2021 è oggetto di critiche per la sua mancanza di aderenza agli standard internazionali del lavoro e per l'eccessiva dipendenza dalla criminalizzazione come deterrente alla tratta.

Scrivere dentro Open Democracy, Igor Bosc, Bharti Birla e Neha Wadhawan sostengono che il disegno di legge necessita di revisioni significative, in particolare per quanto riguarda il lavoro forzato.

Spiegano che ci sono quattro aree di interesse:

1. Impatto del disegno di legge sul mondo del lavoro
   Particolarmente preoccupante è l'eccessiva dipendenza del disegno di legge sulla criminalizzazione come metodo deterrente. . .sebbene sia comprensibile che il lavoro forzato e i reati di tratta siano collegati a reati penali, questo disegno di legge attuale porta le relazioni sindacali comuni, come l'assunzione, le cattive condizioni di lavoro, il mancato pagamento dei salari e altri accordi di lavoro irregolare, sotto il dominio della criminalità legge.

2. Manca la necessità di concentrarsi sulla prevenzione del lavoro forzato e sul miglioramento del reclutamento per un lavoro dignitoso
   Qualsiasi meccanismo per affrontare il lavoro forzato dovrebbe anche affrontare le sue cause alla radice e concentrarsi sulla prevenzione piuttosto che semplicemente affrontare i sintomi. . . è anche importante riconoscere che il diritto del lavoro e dell'occupazione fornisce meccanismi per risolvere le controversie di lavoro, affrontare le lamentele dei singoli lavoratori, migliorare il dialogo sociale e aprire lo spazio per la contrattazione collettiva, tutti elementi fondamentali per prevenire il lavoro forzato.

3. Il disegno di legge enfatizza eccessivamente i reati
   [Ciò] si traduce nella criminalizzazione di pratiche occupazionali diffuse che spesso sfuggono al controllo dei datori di lavoro, dei reclutatori di manodopera e dei lavoratori (ad es. lavoro domestico minorile, reclutamento informale per lavori precari).

4. Il disegno di legge limita l'azione delle vittime e rinnega un approccio basato sui diritti
   Il disegno di legge promuove "salvataggio e riabilitazione". L'esperienza ha dimostrato che tali modelli tendono ad essere meno efficaci di altre misure perché non riescono ad affrontare le cause profonde che creano le condizioni per la tratta in primo luogo.

Il disegno di legge adotta un approccio paternalistico in quanto le vittime "salvate" sarebbero istituzionalizzate in nome della protezione. Le vittime avrebbero bisogno di un affidavit per lasciare una casa di riabilitazione, a cui è difficile accedere per le persone che vivono in povertà. Anche se questo viene prodotto, il magistrato può ancora annullare la richiesta della vittima se ritiene di essere costretta, ben lungi dal promuovere i diritti e l'azione delle vittime e dei sopravvissuti.

Inoltre, il disegno di legge fonde il lavoro sessuale con la tratta. Un simile approccio moralistico e criminalizzante può portare l'industria del sesso alla clandestinità, esponendo le lavoratrici del sesso a rischi per la salute e la sicurezza, tra cui HIV e malattie sessualmente trasmissibili, nonché lavoro forzato e violenza.

Come concludono gli autori, "la legislazione proposta fa poco per prevenire la tratta di persone e introduce invece rigorose misure penali che minano l'accesso al lavoro e i diritti del lavoro".