Sobre el reciente lanzamiento de EE. UU. Informe sobre trata de personas (TIP), algunos defensores están llenando los vacíos percibidos encontrados en los hallazgos del gobierno estadounidense. El informe TIP es una herramienta que clasifica a los países en cuatro niveles al mismo tiempo que proporciona una instantánea de los esfuerzos de los países en materia de enjuiciamiento, protección y prevención de la trata.
Sin embargo, el sistema de clasificación (de nivel 1, nivel 2, lista de seguimiento de nivel 2 y nivel 3) también funciona como una herramienta política con ramificaciones para los países de nivel 3 con peor desempeño.
¿Qué tan preciso es el informe TIP?
Cada año, hay defensores y gobiernos por igual que no está de acuerdo con la opinión del Departamento de Estado de EE. UU. y 2023 no es diferente. Inmediatamente después de la publicación del informe, Global Labor Justice – International Labor Rights Forum (GLJ-ILRF) y Greenpeace USA, en nombre del Seafood Working Group (SWG), emitieron una declaración cuestionando la clasificación de Taiwán.
El SWG ha estado presionando por una mayor regulación de la industria pesquera de Taiwán para combatir el tráfico y el trabajo forzado durante años. Creen que Taiwán debería haber sido degradado de un ranking de Nivel 1 a Nivel 2.
“Estamos decepcionados por la decisión de la administración Biden de clasificar a Taiwán como Nivel 1, a pesar de las preocupaciones de los trabajadores sobre el hecho de que el gobierno taiwanés no logró un progreso apreciable en la protección del tráfico de personas y en el enjuiciamiento de tales hechos”, dijo. Greenpeace La asesora principal de derechos humanos Sari Heidenreich en un comunicado.
Alianzas y partenariados
El informe pone mucho énfasis en las asociaciones para la prevención, entre gobiernos, proveedores de servicios, fuerzas del orden, organizaciones de defensa y organizadores de base. Pero las alianzas efectivas requieren la voluntad política para aprovechar el poder de esa alianza.
Un ejemplo reciente de una asociación fallida es la Copa Mundial de Qatar 2022. La FIFA tuvo una oportunidad única de trabajar junto con organizaciones de protección laboral, organizaciones de derechos humanos y la OIT para garantizar que los trabajadores fueran tratados de manera justa por parte de los empleadores y responsabilizar al gobierno de Qatar por abusos Pero no lo hicieron.
Antes, durante y después de la Copa del Mundo, los trabajadores denunciaron abusos generalizados, como servidumbre por deudas, robo de salarios, horarios abusivos y retención de documentos. El gobierno de Qatar hizo promesas y reformas para prevenir este tipo de abusos.
Sin embargo ellos no cumplió con las protecciones prometidas y han sido acusados de soborno y reincidencia incluso en las reformas nominales que implementaron. Aunque han pasado seis meses, no ha habido resolución para los trabajadores, sin prevención, sin protección y sin enjuiciamiento.
Si la prevención y la protección contaran con el respaldo de una voluntad política real, la situación de los trabajadores migrantes en Qatar podría ser muy diferente.
“Trata de personas: cuanto más gastas, peor se pone”.
Algunos defensores, si bien consideran útil el informe, desearían que se centrara tanto en la prevención y la protección como en el enjuiciamiento.
Escribiendo para CNN, Martina Vandenberg del Human Trafficking Legal Center y Kehinde Togun de Humanity United note,
Durante décadas, la financiación internacional contra la trata de personas se ha derramado para apoyar los esfuerzos de justicia penal. Y aún así, el número estimado de víctimas de la trata crece. Como ha dicho David Feingold, un antropólogo radicado en Tailandia (solo medio en broma), “Trata de personas: cuanto más gastas, peor se pone”.
Centrarse únicamente en el enjuiciamiento es insuficiente. Un creciente cuerpo de evidencia muestra que es esencial que, además del enjuiciamiento, también nos centremos en la P más descuidada, la prevención. Los líderes sobrevivientes en el sector han pedido durante mucho tiempo a los gobiernos que se centren en las causas fundamentales de la trata de personas: pobreza, discriminación, xenofobia, incumplimiento de las leyes laborales, falta de vivienda y racismo. Pocos han escuchado. Eso debe cambiar.
También hemos descuidado la Protección. Los sobrevivientes de la trata siguen sin vivienda y empobrecidos, incluso años después de escapar del cautiverio. Se necesita financiación para las protecciones más básicas: vivienda, alimentación, atención médica y gestión de casos. Estas inversiones funcionan.
Freedom United acoge con beneplácito el informe TIP, particularmente su nota de 'una continua falta de progreso para abordar de manera integral el tráfico laboral en los Estados Unidos, como en los esfuerzos para identificar a las víctimas, incluidas aquellas que participan en los programas de visas de los Estados Unidos; proporcionar a los sobrevivientes de la trata laboral servicios especializados; y responsabilizar a los traficantes de mano de obra, incluidos los contratistas y reclutadores'.
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