Es gibt immer noch zu viele Menschen auf der Welt, die fälschlicherweise glauben, dass die Sklaverei schon vor langer Zeit abgeschafft sei. Aufklärungskampagnen in der Öffentlichkeit sind daher unerlässlich, denn wenn die moderne Sklaverei nicht anerkannt wird, besteht kaum eine Chance, nennenswerte Fortschritte bei der Bekämpfung dieses Verbrechens zu erzielen. Mangelndes Bewusstsein führt dazu, dass Nachbarn die Umstände der Hausangestellten von nebenan nicht erkennen. Die Menschenhändler machen ihre Gewinne direkt vor den Augen der Behörden. Die Opfer erhalten nicht die Hilfe, die sie benötigen, und könnten sogar selbst strafrechtlich verfolgt werden. Wir brauchen einen Wandel der gesellschaftlichen Normen, damit Menschenhandel als Menschenhandel, eine Form moderner Sklaverei und als inakzeptables Verbrechen anerkannt wird.
Diese Art von gesellschaftlichem Wandel erfordert Bewusstsein sowie politische und gesetzgeberische Änderungen. Der Wandel, den wir brauchen, um dieses soziale Übel erfolgreich zu bekämpfen, braucht Schwung und Kraft – eine vielfältige Bewegung, die diesen Vorstoß anführt, indem sie das Bewusstsein verbreitet. Veränderung hat, genau wie Erfolg, viele Mütter. Eine wirksame öffentliche Aufklärung geschieht selten im Alleingang. Es funktioniert am besten zusammen mit anderen Initiativen, einschließlich Forschung, Gesetzgebung und Politikentwicklung. Bewusstsein erleichtert Veränderungen, schafft politischen Raum und Handlungswillen und sorgt für eine wirksame Umsetzung.
Angesichts der Notwendigkeit, das öffentliche Bewusstsein zu schärfen, wollen wir einige der hierfür erforderlichen Instrumente untersuchen, beispielsweise Kampagnen und öffentliche Informationen. Einige Kritiker haben diese Werkzeuge als stumpfe Instrumente beschrieben. Während es bei bestimmten Kampagnen manchmal zu Problemen kommen kann, kann diese Art der Kritik nicht pauschal auf alle Kampagnenbemühungen in diesem Bereich angewendet werden. Nehmen wir zum Beispiel die laufenden Bemühungen, die Öffentlichkeit über das Ausmaß der Sklaverei aufzuklären. Um dies effektiv zu tun, brauchen wir Zahlen. Der Global Slavery Index (GSI) geht davon aus, dass heute 45.8 Millionen Menschen in moderner Sklaverei festgehalten werden. Kritiker des GSI verweisen auf die Anwendung der Sklavereidefinition und der Forschungsmethodik. Einige dieser Kritikpunkte dürften einer genaueren Prüfung durchaus standhalten. Die Gesamtwirkung einer Zahl, wenn auch einer Schätzung unsicherer Genauigkeit, besteht jedoch darin, dass sie die öffentliche Diskussion über moderne Sklaverei zum Leben erweckt hat. Dies wiederum trägt dazu bei, den politischen Willen zum Handeln zu schaffen. Es bringt Sklaverei auf die Tagesordnung. Durch die Angabe einer Nummer hat die GSI dazu beigetragen, einen positiven Beitrag zum Gesamtkampf zu leisten.
Es ist nicht immer einfach, einen klaren Weg zwischen Anti-Sklaverei-Kampagnen und politischem Wandel zu finden, wie jede Evaluierung der Interessenvertretung bezeugen wird. Allerdings haben öffentliche Kampagnen sicherlich dazu beigetragen, eine Plattform für Veränderungen zu schaffen. Indem wir Kinderrechtsaktivisten die Möglichkeit geben, mit 80,000 Unterschriften an einem Treffen mit Regierungsvertretern teilzunehmen, erhalten ihre Forderungen nach besseren Schutzmaßnahmen mehr Kraft und Nachdruck ECPAT UK gefunden, als sie sich für ein stärkeres Gesetz zur modernen Sklaverei einsetzten, nachdem sie sich mit zusammengetan hatten WalkFree.org. Das endgültige Gesetz umfasste eine gesetzliche Einrede zum Schutz der Opfer vor Kriminalisierung, eine Klausel, die sicherstellt, dass Kinder ohne Altersnachweis als Kinder behandelt werden, und die Verpflichtung, landesweit ein Prozess-„Befürworter“-Programm für Opfer von Kinderhandel einzuführen.
Im Detail scheitern öffentliche Botschaften oft. Es kann eine sehr schwierige Aufgabe sein, Menschen ein Gefühl zu vermitteln, die sich nicht auf die Sache konzentrieren – die Zielgruppe für wirksame Maßnahmen zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit. Nicht alle Tiefe und Nuancen, die mit bestimmten Themen verbunden sind, können vollständig erfasst werden. Dies kann sich in Situationen als problematisch erweisen, in denen es auf feine Details ankommt, beispielsweise wenn es um qualitativ hochwertige Entscheidungen, Empfehlungen, politische Beratung und Umsetzung, Gesetzgebung oder rechtliche Vertretung geht. In solchen Kontexten sind Nuancen und eine detaillierte Analyse von größter Bedeutung. Das Gleiche gilt nicht für Kampagnen zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit, deren Ziel darin besteht, eine wichtige, leicht verständliche Botschaft zu vermitteln. Es muss nicht tief in Details vertieft werden, bei denen die Botschaft verloren gehen könnte.
Während einige Kompromisse notwendig sind, gibt es auch Fälle, in denen Sensibilisierungskampagnen den Fortschritt untergraben oder sogar schädliche Auswirkungen haben können, indem sie Mythen und Missverständnisse aufrechterhalten. Zu diesen Mythen gehört die immer noch verbreitete Vorstellung, dass Menschenhandel nur zum Zweck der sexuellen Ausbeutung existiert, dass Opfer der Sklaverei mit Ketten und Seilen gefesselt werden müssen oder dass Sklaverei nur über internationale Grenzen hinweg geschieht. Aktivisten haben die Verantwortung, nicht nur die Genauigkeit zu wahren, sondern auch die sensationslüsternen Bilder und Worte wiedergutzumachen, aber sie werden ihrer Verantwortung in diesen Bereichen nicht immer gerecht. Wenn man beim Streben nach öffentlicher Aufmerksamkeit zu viele Abstriche macht, kann das langfristig Kosten verursachen.
Es ist jedoch wichtig zu bedenken, dass der wichtigste Mythos, mit dem sich Kampagnen auseinandersetzen müssen, der Mythos ist, dass es keine Sklaverei mehr gibt. Nur durch nachhaltige Bemühungen können wir den Menschen bewusst machen, dass es Sklaverei tatsächlich gibt. Ja, es kann in Ihrer Straße passieren, egal wo Sie wohnen. Ja, es ist auch ein Problem in den Vereinigten Staaten, nicht nur außerhalb unserer Grenzen, und ja, das IST moderne Sklaverei. Öffentliche Kampagnen, die diese Realität genau und einfühlsam erfassen und nicht zur Aufrechterhaltung falsch informierter Stereotypen und Fehlinformationen beitragen, können dadurch die Sache der gesamten Bewegung zur Bekämpfung des Menschenhandels und der Sklaverei voranbringen. Und ich bin mir sicher, dass sie es nicht nur können, sondern müssen, wenn wir in diesem Kampf Fortschritte machen wollen.
Ursprünglich veröffentlicht auf Open Democracy am 12. Januar 20171
