Die Westbalkanstaaten sind zunehmend besorgt über die steigende Zahl von Arbeitern – Einheimische und Migranten –, die ausgebeutet werden und in moderner Sklaverei leben. Doch trotz dieser wachsenden Plage wird das Verbrechen nicht gemeldet und es gibt keine Berichte über Einblick auf den Balkan.
Unbeabsichtigte Legitimierung der Arbeitsausbeutung
Trotz wirtschaftlicher Fortschritte bleiben die Westbalkanstaaten eine Drehscheibe für Menschenhandel und dienen als Ursprungs-, Transit- und Zielort für Opfer moderner Sklaverei. Und trotz wirtschaftlicher Fortschritte sind die Bemühungen zur Bekämpfung der verschiedenen Formen des Menschenhandels in der Region unzureichend, so ein neuer Bericht von der Globalen Initiative gegen transnationale organisierte Kriminalität (GI-TOC). Zusätzlich zu den fehlenden Fortschritten erhöht die informelle Wirtschaft der Region das Risiko der Ausbeutung von Lohnarbeitern, was zu erheblicher Jugendarbeitslosigkeit und hohen Armutsraten führt.
Leitender Analyst beim GI-TOC, Sasa Djordjevic angegeben:
„Die Ausbeutung von Arbeitnehmern wird häufig durch korrupte Praktiken ermöglicht und erleichtert. Sie ist in den gesamten Westbalkanstaaten entmutigenderweise als ‚offenes Geheimnis‘ bekannt, bleibt jedoch weitgehend unangefochten, was teilweise auf den schlechten Schutz von Informanten zurückzuführen ist.“
Arbeitsausbeutung umfasst in der Region die Nichtzahlung oder Unterzahlung von Löhnen, überlange Arbeitszeiten und unsichere Bedingungen. Es gibt zahlreiche Beispiele für ausbeuterische Verträge, Cybersklaverei und toxische Arbeitsumgebungen, um nur einige zu nennen. Ein Arbeiter aus dem Kosovo sagte, die informelle Wirtschaft und der Mangel an Schutz für Whistleblower bedeuteten, dass das System selbst „unabsichtlich die Arbeitsausbeutung legitimiert“.
Arbeitsausbeutung eine „tief verwurzelte Präsenz“
Es besteht kein Zweifel, dass eine informelle Wirtschaft, also eine Beschäftigung, die ohne offizielle Verträge und inoffiziell erfolgt, oft ausbeuterische Arbeitspraktiken fördert. Zwischen 2016 und 2021 lag die Zahl der verdeckten Beschäftigungen in Montenegro zwischen 36 Prozent und im Kosovo bei 80 Prozent, so die SELDI Hidden Economy Überwachungssystem. Ein Umfeld mit hoher Arbeitslosigkeit, einer großen Schattenwirtschaft und wenigen neuen Beschäftigungsmöglichkeiten schafft die perfekte toxische Kombination für die Blüte der Arbeitsausbeutung.
Sasa Djordjevic sagte:
„Die politische Führung muss der Bekämpfung der Arbeitsausbeutung höchste Priorität einräumen. Die Verbesserung der Arbeitsinspektionen, der Strafverfolgung und -aufsicht, die Zusammenarbeit mit der Zivilgesellschaft und die Bekämpfung der Korruption sind unerlässlich.“
Djordjevic fügt hinzu, dass wirtschaftliche Diversifizierung und die Schaffung von Arbeitsplätzen, insbesondere für junge Menschen, ebenfalls von entscheidender Bedeutung sind, um das Problem auf systemischer Ebene anzugehen. Dazu gehören die Formalisierung der informellen Wirtschaft und die Reform von Sozialschutzprogrammen, um gefährdeten Arbeitnehmern und Opfern gleichermaßen zu helfen. Nur mit einem vielschichtigen Ansatz können die politischen Entscheidungsträger hoffen, Fortschritte bei der Bekämpfung der Arbeitsausbeutung auf dem Westbalkan zu erzielen.
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