Am 10. März 2021 stimmte das Europäische Parlament mit überwältigender Mehrheit für ein neues EU-Gesetz – 504 Ja-Stimmen, 79 Nein-Stimmen und 112 Enthaltungen – und nahm den Gesetzgebungsbericht des Rechtsausschusses des Parlaments (JURI) der Europaabgeordneten Lara Wolters über die Sorgfaltspflicht von Unternehmen an Unternehmensverantwortung.
Dies ist ein wichtiger Schritt vorwärts, da die Europäische Kommission nun damit beauftragt wird, einen Vorschlagsentwurf auszuarbeiten, der voraussichtlich Mitte 2021 erfolgen wird verlangen von Unternehmen, dass sie eine Due-Diligence-Prüfung durchführen, um Menschenrechts- und Umweltrisiken und -auswirkungen innerhalb ihrer eigenen Betriebsabläufe und Wertschöpfungsketten zu verhindern und anzugehen, sowie Zugang zu Rechtsbehelfen gewähren, wenn ein Schaden entsteht.
Während viele der wichtigsten Ziele Freedom United und unsere Verbündeten sind geworben für Obwohl die Abstimmung durch diese Abstimmung bestätigt wurde, gibt es noch Raum für Verbesserungen.
Wie von unseren Verbündeten unter erklärt Friends of the Earth Europe und der European Coalition for Corporate Justice:
Starkes Signal vom Europäischen Parlament
Dieser Bericht sendet ein starkes Signal an die Europäische Kommission, eine Reihe wichtiger Punkte aufzunehmen Maßnahmen in der kommenden Gesetzgebung. Darin wird die Einführung einer verbindlichen Sorgfaltspflicht für Unternehmen gefordert, um negative Auswirkungen auf die Menschenrechte, die Umwelt (einschließlich Klimawandel) und eine gute Unternehmensführung in den Geschäftsabläufen und Wertschöpfungsketten von Unternehmen zu verhindern und zu bekämpfen.
Darin heißt es, dass Unternehmen sicherstellen sollten, dass ihre Einkaufspolitik keine potenziellen oder nachteiligen Auswirkungen verursacht oder dazu beiträgt. Der Bericht hebt die Rolle der Abbildung und Offenlegung der Wertschöpfungskette hervor, damit Unternehmen ihre Geschäftsbeziehungen besser identifizieren können, und empfiehlt Offenlegungspflichten im Hinblick auf die Due-Diligence-Strategie des Unternehmens.
Der Bericht sieht auch zuständige Behörden vor, die befugt sind, aus eigener Initiative oder aufgrund von Beschwerden Untersuchungen durchzuführen.
Nicht zuletzt werden die Mitgliedstaaten aufgefordert, dafür zu sorgen, dass sie über eine zivilrechtliche Haftungsregelung verfügen, damit Unternehmen haftbar gemacht werden können und Schadensersatz für Menschen und den Planeten geleistet werden kann.
Die Kommission muss auf diesem Bericht aufbauen
Diese guten Ergebnisse können jedoch nicht in den Schatten gestellt werden die Lücken, die die Kommission bei der Ausarbeitung der Rechtsvorschriften schließen sollteN. Zivilgesellschaftliche Organisationen fordern, dass die Gesetzgebung verbindlich für alle Unternehmen gilt; sowie eine stärkere und harmonisierte Sorgfaltspflicht für die gesamte Wertschöpfungskette. Die Definition der Sorgfaltspflicht sollte auf den international anerkannten Instrumenten aufbauen, nämlich den UN-Leitprinzipien für Wirtschaft und Menschenrechte und den OECD-Leitsätzen.
Die Definition von Menschenrechten, Umwelt und guter Regierungsführung muss präzisiert werden, um ein möglichst breites Spektrum an Auswirkungen entlang der gesamten Wertschöpfungskette abzudecken und den in den EU-Verträgen in Bezug auf diese Themen verankerten Zielen zu entsprechen.
Der Bericht erkennt die Notwendigkeit der Zusammenarbeit mit einem breiten Spektrum von Interessengruppen an, um die Due-Diligence-Strategie eines Unternehmens festzulegen und umzusetzen. Die bevorstehende Gesetzgebung soll sicherstellen, dass die Konsultation sinnvoll und effektiv ist.
Darüber hinaus Durchsetzung Mechanismen Maßnahmen, die auf die Bekämpfung von Verstößen oder verursachten Schäden ausgerichtet sind, müssen eine wirksame Abschreckung bieten. In diesem Zusammenhang erwarten wir, dass die Kommission strafrechtliche Haftung oder gleichwertige Instrumente in Betracht zieht.
Schließlich ist, wie im Bericht dargelegt, der Zugang zu Justiz und Rechtsbehelfen für betroffene Personen und Gemeinschaften, wenn ein Schaden eingetreten ist, für den Erfolg der bevorstehenden Gesetzgebung von wesentlicher Bedeutung. Für letztere fordern wir die Kommission auf, ein zivilrechtliches Haftungssystem mit besonders strengen Bestimmungen einzuführen, um Opfern von Unternehmensmissbrauch im In- und Ausland den Zugang zur Justiz zu erleichtern. Dazu muss die Haftung für das Versäumnis gehören, Schäden in der gesamten Wertschöpfungskette zu verhindern. eine gerechtere Verteilung der Beweislast für alle Beweiselemente; und angemessene zeitliche Beschränkungen für grenzüberschreitende Ansprüche.
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