El proyecto de ley 2021 sobre la trata de personas (prevención, atención y rehabilitación) recientemente propuesto por la India está siendo criticado por su falta de cumplimiento de las normas internacionales del trabajo y su excesiva dependencia de la criminalización como elemento disuasorio de la trata.
Escribiendo en Open Democracy, Igor Bosc, Bharti Birla y Neha Wadhawan argumentan que el proyecto de ley necesita revisiones significativas, particularmente en lo que respecta al trabajo forzoso.
Explican que hay cuatro áreas de preocupación:
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Impacto del proyecto de ley en el mundo del trabajo
Particularmente preocupante es la excesiva dependencia del proyecto de ley de la criminalización como método de disuasión. . Si bien es comprensible que los delitos de trabajo forzoso y trata de personas estén vinculados a delitos penales, este proyecto de ley actual coloca las relaciones laborales comunes, como la contratación, las malas condiciones de trabajo, la falta de pago de salarios y otros arreglos laborales irregulares, bajo el dominio de la ley penal. ley. -
La necesidad de centrarse en la prevención del trabajo forzoso y la mejora de la contratación para el trabajo decente está ausente
Cualquier mecanismo para abordar el trabajo forzoso también debe abordar sus causas fundamentales y centrarse en la prevención en lugar de simplemente abordar los síntomas. . . También es importante reconocer que la legislación laboral y laboral proporciona mecanismos para resolver conflictos laborales, abordar las quejas de los trabajadores individuales, mejorar el diálogo social y abrir espacios para la negociación colectiva, todos los cuales son fundamentales para prevenir el trabajo forzoso. -
El proyecto de ley hace demasiado hincapié en los delitos penales
[Esto] da como resultado la criminalización de prácticas de empleo generalizadas que a menudo están fuera del control de los empleadores, los reclutadores de mano de obra y los trabajadores (es decir, trabajo doméstico infantil, reclutamiento informal para trabajos precarios). -
El proyecto de ley restringe la agencia de las víctimas y renega de un enfoque basado en los derechos.
El proyecto de ley promueve el 'rescate y rehabilitación'. La experiencia ha demostrado que tales modelos tienden a ser menos efectivos que otras medidas porque, en primer lugar, no abordan las causas fundamentales que crean las condiciones para la trata.
El proyecto de ley adopta un enfoque paternalista en el sentido de que las víctimas "rescatadas" serían institucionalizadas en nombre de la protección. Las víctimas necesitarían una declaración jurada para poder salir de un hogar de rehabilitación, al que es difícil acceder para las personas que viven en la pobreza. Incluso si esto se produce, el magistrado puede anular la solicitud de la víctima si cree que está siendo obligado, muy lejos de promover los derechos y la agencia de las víctimas y sobrevivientes.
Además, el proyecto de ley combina el trabajo sexual con la trata. Este enfoque moralista y de criminalización puede llevar a la industria del sexo a la clandestinidad, exponiendo a las trabajadoras sexuales a riesgos para la salud y la seguridad, incluido el VIH y las ITS, así como el trabajo forzoso y la violencia.
Como concluyen los autores, "la legislación propuesta hace poco para prevenir la trata de personas y, en cambio, introduce estrictas medidas penales que socavan el acceso al trabajo y los derechos laborales".
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