The Work in Freedom Handbook: un glossario critico dei termini - FreedomUnited.org

The Work in Freedom Handbook: Un glossario critico dei termini

L'Organizzazione internazionale del lavoro ha sviluppato una ripartizione critica dei termini comuni, rilevando i relativi punti di forza e di debolezza, nonché i rispettivi legami con definizioni legali, accademiche o statistiche. La terminologia utilizzata per descrivere e discutere forme di grave sfruttamento, tra cui la schiavitù moderna, la tratta di esseri umani, il lavoro forzato e il matrimonio forzato, è complicata e spesso contestata.

Questo glossario è un utile punto di partenza per comprendere il significato e le implicazioni di diversi termini chiave. Tuttavia, questi termini si basano sulla lingua inglese e riflettono quindi i valori socioculturali e le dinamiche politiche in cui l'inglese è dominante, come il diritto internazionale. Sulla base della nostra esperienza di campagna elettorale in tutto il mondo, in particolare nel Sud del mondo, è importante ricordare che termini come "tratta di esseri umani" e "schiavitù moderna" non sono sempre facilmente traducibili in altre lingue, o le traduzioni approssimative possono assumere implicazioni diverse .

L'esistenza di leggi può dare l'effetto di far apparire la terminologia "più reale", ma non dovrebbero essere il riferimento singolare a come pensiamo - o accettiamo - le definizioni. I sopravvissuti, le vittime e coloro che hanno esperienza vissuta hanno gradi molto diversi di identificarsi con determinati termini. Alcuni abbracciano descrivendosi come "sopravvissuti alla schiavitù moderna" o "vittima della tratta di esseri umani", mentre altri la cui esperienza tecnicamente costituisce il traffico ai sensi della legge potrebbero non identificarsi con nessuna di queste etichette. Tuttavia, c'è un certo potere del linguaggio per dare identità, o almeno descrizione, nel dare alle persone che affrontano lo sfruttamento la capacità di nominarlo e definirlo nei propri termini - nessuna interpretazione legale istituzionalizzata può portarglielo via.

I contributi della nostra comunità al nostro Traduzione del sondaggio "Schiavitù moderna". aiutaci a capire meglio come termini come "tratta di esseri umani", "lavoro forzato", "schiavitù moderna", ecc. vengono discussi, inquadrati o tradotti in lingue diverse dall'inglese. La lingua è complessa e riconosciamo come i contesti culturali locali e le sfumature linguistiche modellano la difesa locale e la comprensione pubblica.

The Work in Freedom Handbook: Un glossario critico dei termini

Con il permesso degli autori dell'ILO, presentiamo stralci del loro rapporto, The Work in Freedom Handbook: Un glossario critico dei termini relativi alla libertà e alla non libertà nel mondo del lavoro in formato digitale. Tutto il materiale a cui si fa riferimento e citato per produrre questo rapporto ILO è qui elencati.

Prefazione

La maggior parte di noi sarebbe d'accordo sul fatto che dovremmo agire contro il lavoro forzato, la schiavitù moderna e la tratta di esseri umani. Gli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (SDGs) si riferiscono all'eliminazione del lavoro forzato e alla fine della schiavitù moderna e della tratta di esseri umani (SDG Target 8.7). Tuttavia, ciascuno di questi costrutti concettuali implica un diverso modo di vedere il mondo, una diversa storia di comprensione e un quadro d'azione molto diverso. Lo scopo di questo glossario critico è di decostruire alcuni di questi concetti comunemente usati per segnalarne i punti ciechi, i meriti e altre caratteristiche.

Ogni termine si situa in una specifica polarità tra ciò che descrive e il suo opposto da desiderare (es. un certo tipo di libertà) o da cui liberarsi (es. un certo tipo di non-libertà). Sebbene queste polarità indichino diversi ordini morali, questo glossario non cerca di attribuire un giudizio morale a queste tassonomie, ma piuttosto di evidenziare l'ampiezza dei campi semantici in cui si trovano e le polarità contestate che incapsulano o meno.

Nel corso della storia ci sono stati molteplici modi di descrivere diverse forme di libertà o non libertà legate al lavoro. Alcune tassonomie sono più caratteristiche di certe forme di organizzazione economica, sociale e politica e di periodi specifici della storia. Ad esempio, la servitù della gleba è solitamente associata alle economie feudali nel Medioevo. In generale, queste tassonomie sono cambiate attraverso processi di contestazione sociale, economica e politica. L'analisi della dicotomia tra libertà e non-libertà lavorative rivela la duplice natura del lavoro che oscilla tra compiti, compiti e attività specifici e lavoro come costrutto sociale riconosciuto legato a diritti e spettanze. Mentre un individuo può intraprendere determinate attività concrete che può considerare lavoro, non vi è alcuna garanzia che tale lavoro sia socialmente riconosciuto come lavoro. In questo senso, la storia del lavoro è un riflesso delle lotte per definire il significato del lavoro.

Questo glossario elenca i termini in ordine alfabetico. La scelta di includere termini diversi si è basata su due fattori: (1) la necessità incontrata di spiegare i termini durante l'attuazione del programma Work in Freedom,2 e (2) la necessità di evidenziare termini che si trovano in spettri specifici delle libertà lavorative o non-libertà che sono raramente discusse nelle narrazioni pubbliche.

Abolizione

Uso comune
Questo termine è comunemente usato in riferimento a forme di lavoro non libere, tra cui la schiavitù, il lavoro minorile, la servitù per debiti, la servitù della gleba e il sistema kafala (sistema di sponsorizzazione). Le parole alternative includono: "sopprimere", "sradicare", "porre fine", "eliminare" e "combattere".

Definizione internazionale legale, statistica o accademica
L'articolo 1 della Convenzione supplementare sulla schiavitù del 1956 specifica che: "Ciascuno degli Stati parti della presente Convenzione adotterà tutte le misure legislative e di altro tipo praticabili e necessarie per realizzare progressivamente e quanto prima la completa abolizione o l'abbandono delle seguenti istituzioni e pratiche …” La Convenzione sull'abolizione del lavoro forzato, 1957 (n. 105) chiede la completa abolizione del lavoro forzato o obbligatorio e la sua “soppressione”, compreso il “non farne uso”. La risoluzione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite del 2015 sull'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile include obiettivi di sviluppo sostenibile che si riferiscono all'eliminazione del lavoro forzato e alla fine della schiavitù moderna e della tratta di esseri umani (obiettivo SDG 8.7).

Quadri d'azione impliciti
L'abolizione implica misure drastiche come misure legali, penali e di sviluppo che possono coinvolgere legislatori, autorità giudiziarie ed esecutive. Implica anche che c'è un'istituzione o una pratica culturale da abolire, piuttosto che un (semplice) modello di comportamento da cambiare. Le forze dell'ordine tendono a svolgere un ruolo importante nell'applicazione delle politiche di abolizione. Gli sforzi di sviluppo tendono a concentrarsi sull'obiettivo SDG 8.7. Alliance 8.7 ha tre obiettivi strategici: (i) aumentare l'azione collaborativa sul Target 8.7, garantendo accelerazione, concentrazione e coerenza; (ii) promuovere l'innovazione e potenziare le soluzioni; e (iii) fornire una piattaforma per impegnarsi nel dialogo e condividere conoscenze e informazioni.

Svantaggi, punti ciechi e limitazioni
Il lavoro abusivo si basa su pratiche normative e consuetudinarie che riflettono l'economia politica del lavoro. Le leggi oi decreti abolizionisti sono inefficaci senza leggi multistrato, politiche e pratiche di applicazione di natura strutturale. Negli ultimi vent'anni, nonostante gli impegni per ridurre la schiavitù moderna, il lavoro forzato e la tratta di esseri umani entro una data specifica, stime successive del lavoro forzato hanno avuto la tendenza a evidenziare numeri crescenti, suggerendo quindi che gli sforzi del programma erano insufficienti o non basati su valutazioni accurate del cause profonde. Ciò suggerisce anche che le soluzioni che mettono in discussione l'economia politica del lavoro contemporaneo semplicemente non vengono prese in considerazione. Riconoscimento del le attuali sfide sociali, politiche ed economiche legate all'“abolizione” del lavoro forzato tendono a mancare. Tali fallimenti possono erodere la fiducia del pubblico in tali proclami, programmi e discorsi abolizionisti.

Punti di forza e caratteristiche di visibilità
Per quanto ambiziose possano sembrare, le affermazioni abolizioniste relative alla non libertà del lavoro hanno il merito di rappresentare la volontà di porre fine a tali situazioni. Le dichiarazioni abolizioniste tendono ad essere ispirate da una comprensione variabile dell'ingiustizia sociale, economica e politica in cui la classe gioca un ruolo importante.

Lavoro vincolato, servitù per debiti o servitù

Uso comune
Il lavoro vincolato è generalmente percepito come una condizione in cui una persona lavora a causa di un debito che le è stato imposto. La servitù si riferisce a un sistema in cui un datore di lavoro obbliga un lavoratore a pagare un debito con il lavoro.

Definizione internazionale legale, statistica o accademica
La Convenzione del 1956 sulla schiavitù supplementare del 1956 specifica che la schiavitù per debiti del 2011 è una pratica simile alla schiavitù. Chiarisce ulteriormente che la schiavitù del debito 2018, pur essendo un tipo di servitù, può essere caratterizzata come schiavitù se sono presenti le caratteristiche della proprietà. La schiavitù per debiti non deve essere confusa con l'indebitamento. Inoltre, il rapporto del relatore speciale delle Nazioni Unite sulle forme contemporanee di schiavitù dedicato alla servitù per debiti nel 2015 ha affermato che le definizioni utilizzate dai tribunali regionali per i diritti umani sono rilevanti in quanto hanno rilevanza vincolante per i loro stati membri. Nel 2011, la Commissione interamericana dei diritti umani (CIDH) ha elencato nove caratteristiche della schiavitù per debiti.

Secondo il Dipartimento di Statistica dell'ILO: “il lavoro forzato è una forma di lavoro forzato in cui il lavoro o l'attività è associata a (i) pagamenti anticipati o prestiti o compensi eccessivi da parte di reclutatori e/o datori di lavoro al lavoratore o alla famiglia di una persona membri;
(ii) una sanzione pecuniaria, nel senso che i termini di rimborso non siano specificati all'inizio e/o in violazione di leggi e regolamenti in materia di importo degli interessi o altre condizioni di rimborso, o il lavoro o l'attività sia sottoretribuita (in relazione a normative legali o del mercato del lavoro); e (iii) una qualche forma di coercizione fino a quando un lavoratore o un familiare non ha rimborsato il prestito o l'anticipo di pagamento”.

Quadri d'azione impliciti
I sistemi legali per prevenire la schiavitù del debito esistono fin dall'antichità ed erano comuni negli imperi sumero, babilonese e accadico. Ad esempio, gli editti Andurārum dell'impero accadico liberarono i lavoratori vincolati dalla schiavitù per debiti. In un contesto moderno, l'India's Bonded Labour System (Abolition) Act del 1976 fornisce un buon esempio dell'ampia gamma di misure comunemente utilizzate per abolire il lavoro forzato. La maggior parte dei quadri di azione includono:

  • Estinzione dei debiti relativi al lavoro vincolato per legge, regolamentazione del credito, degli interessi e dell'insolvenza del debito in relazione al lavoro (ad es. limiti al debito in relazione al reddito; revisione, indagine e identificazione di debiti odiosi). L'ILO stabilisce uno standard che determina un tetto massimo per gli anticipi ai lavoratori. La Convenzione sulla politica sociale (obiettivi e standard fondamentali), 1962 (n. 117) è interessata con la riduzione delle forme di pagamento dei salari che promuovono l'indebitamento e richiedono che gli stati parti adottino "tutte le misure praticabili" per prevenire la schiavitù del debito.
  • Divieto di pratiche o consuetudini di lavoro vincolato unitamente a misure penali.
  • Istituzione di comitati di vigilanza a livello locale per identificare il lavoro vincolato e attuare misure di abolizione.
  • Disposizioni per la riabilitazione, il sollievo materiale dei lavoratori vincolati e misure speciali per i lavoratori vincolati (ad es. tutele dagli sfratti domiciliari).

Svantaggi, punti ciechi e limitazioni

  • Il debito è intrinseco al funzionamento delle economie di mercato. A meno che non siano in atto misure strutturali ed efficaci per prevenire l'accumulo di debiti odiosi, le condizioni per la schiavitù del debito tendono a riemergere, nonostante le misure di sollievo temporaneo.
  • Il concetto non approfondisce gli abusi sul lavoro non legati al debito.

Punti di forza e caratteristiche di visibilità
Questo è l'unico concetto che elabora il nesso centrale tra debito e lavoro, cardine strutturale di un tipo di non-libertà che è esistito in diversi periodi della storia e rimane attuale. Le misure strutturali per prevenire il verificarsi di debiti odiosi possono avere un effetto di ricaduta trasformazionale su alcuni altri domini del lavoro non libero.

Reclutamento equo

Uso comune
Il reclutamento equo si riferisce comunemente a pratiche di assunzione che possono essere considerate rispettose dei diritti dei lavoratori. Viene utilizzato anche il termine reclutamento “etico”.

Definizione internazionale legale, statistica o accademica
Principi generali e linee guida operative dell'ILO 2016 per un reclutamento equo definire il reclutamento come comprendente: “la pubblicità, la diffusione delle informazioni, la selezione, il trasporto, l'inserimento lavorativo e – per i migranti lavoratori – rientro nel paese di origine ove applicabile. Questo vale sia per le persone in cerca di lavoro che per coloro che hanno un rapporto di lavoro”. Non c'è definizione di cosa significhi “equo”; tuttavia, i principi e le linee guida generali definiscono anche la due diligence come: "un processo continuo di un'impresa che mira a identificare, prevenire, mitigare e rendere conto di come affronta gli impatti negativi sui diritti umani delle proprie attività o che può essere direttamente collegato al suo operazioni, prodotti o servizi dai suoi rapporti d'affari”.

Secondo le Linee guida: "I governi hanno la responsabilità ultima di promuovere un reclutamento equo". Oltre a ciò, nel 2019 l'ILO ha definito “tasse di reclutamento e relativi costi”.

Anche l'articolo 8.2 della Convenzione sulle Agenzie per l'Impiego privato, 1997 (n. 181) fa riferimento alla necessità di “prevenire abusi e pratiche fraudolente in materia di reclutamento, collocamento e impiego in un contesto di migrazione internazionale”.

Il Protocollo del 2014 alla Convenzione sul lavoro forzato, 1930, che individua tra le misure da adottare per la prevenzione del lavoro forzato o obbligato (art. 2(d)).

Quadri d'azione impliciti
La Convenzione n. 181 ha lo scopo di “consentire il funzionamento delle agenzie private per l'impiego nonché la tutela dei lavoratori che utilizzano i loro servizi, nell'ambito delle sue disposizioni”. In tal senso, la convenzione formalizza il ruolo delle agenzie private di reclutamento e di collocamento. Sebbene i principi generali e le linee guida operative prevedano il rispetto dei principi e dei diritti fondamentali sul lavoro e di altri diritti umani nei processi di assunzione, non sono vincolanti e incoraggiano misure di due diligence, auto-responsabilità e trasparenza relative ai processi di assunzione. Il discorso sulla promozione del reclutamento equo è spesso strettamente legato ai quadri di azione anti-tratta che accettano il lavoro formale intermediarie, ma considerano quelli informali come la causa principale del traffico di esseri umani. Gli sforzi per migliorare i processi di reclutamento attraverso i diversi corridoi di reclutamento sono visti come passi incrementali per prevenire la tratta.

La Convenzione sui Servizi per l'Impiego, 1948 (n. 88) ribadisce la necessità di un sistema di agenzie pubbliche per l'impiego gratuite.

Svantaggi, punti ciechi e limitazioni
Mentre i principi generali e le linee guida dell'ILO sul reclutamento equo richiedono un reclutamento equo per un "lavoro dignitoso", in pratica, il concetto di reclutamento equo o etico rischia di essere utilizzato nell'astrazione dei requisiti di lavoro dignitoso. Le misure adottate tendono a concentrarsi sulla trasparenza e sulle procedure di assunzione, ma prestano meno attenzione alle condizioni di vita e di lavoro sottostanti, che influiscono anche sui risultati delle assunzioni.

Il concetto di reclutamento equo ed etico è spesso utilizzato da attori che presumono che fissare le pratiche di reclutamento da un luogo all'altro, uno per uno, prevenga in modo completo la tratta di esseri umani. In realtà, la portata dell'indisponibilità di un lavoro dignitoso crea le condizioni per maggiori esigenze di intermediazione: i datori di lavoro preferiscono evitare la responsabilità per le condizioni di lavoro scegliendo intermediari per trattare con i lavoratori; e i lavoratori scelgono i propri intermediari per trovare datori di lavoro migliori in un ambiente di scarsità di lavoro dignitoso. I lavoratori spesso ne hanno bisogno intermediari per aiutarli a negoziare con i datori di lavoro e ad uscire da rapporti di lavoro abusivi.

Altre politiche, come quelle che promuovono la flessibilità del lavoro, il lavoro temporaneo e la facilità di fare affari, hanno influito sul quadro normativo del reclutamento del lavoro e hanno consentito sempre più ai datori di lavoro formali di svincolarsi dalla responsabilità diretta del reclutamento e dell'assunzione.

Allo stesso tempo, questo ha spesso anche permesso ai datori di lavoro di svincolarsi dalla responsabilità di garantire un lavoro dignitoso e ha permesso a reclutatori, appaltatori o piattaforme del settore dei concerti di impostare le condizioni di lavoro dei lavoratori in una sorta di bolla che viene tenuta isolata dalle normative statali. In altre parole, le norme del lavoro tendono a rimanere non applicate nel campo dell'intermediazione del lavoro e la natura non vincolante e privatizzata della regolamentazione delle assunzioni è insufficiente per garantire l'applicazione delle norme internazionali del lavoro.

Punti di forza e caratteristiche di visibilità
Sebbene la nozione di "equità" nel reclutamento sia menzionata solo indirettamente, questo concetto è uno dei pochi che inquadra un risultato desiderabile.

Il concetto rende visibile la natura complessa dell'intermediazione e dell'intermediazione del lavoro. La trasparenza nei vari livelli di reclutamento può consentire ai lavoratori di ritenere i reclutatori e i datori di lavoro responsabili degli scarsi risultati di reclutamento.

Matrimonio forzato

Uso comune
Questo concetto si riferisce comunemente alle usanze attraverso le quali le donne sono costrette a sposarsi, trasferite in una famiglia o in un clan e/o ereditate come merce.

Definizione internazionale legale, statistica o accademica
L'articolo 16 della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo del 1948 (1948) stabilisce nel 1956 che "il matrimonio deve essere contratto solo con il libero e pieno consenso del 1962 degli aspiranti coniugi”.

La Convenzione del 1956 sulla schiavitù supplementare del 1966 fa riferimento al matrimonio servile del 2006 (un'istituzione o una pratica simile a
schiavitù) ma non al matrimonio forzato nel 2017 in generale. Il matrimonio servile si realizza quando «una donna, senza diritto di rifiuto, è promessa o data in matrimonio dietro pagamento di un corrispettivo in denaro o in natura ai suoi genitori, tutore, famiglia o altra persona o gruppo; o il marito di una donna, la sua famiglia, o il suo clan, ha il diritto di trasferirla ad altra persona per valore ricevuto o altro; oppure una donna, alla morte del marito, rischia di essere ereditata da un'altra persona”.

La Convenzione del 1962 sul consenso al matrimonio, l'età minima per il matrimonio e la registrazione dei matrimoni ribadisce che: “il matrimonio può essere contratto solo con il libero e pieno consenso degli aspiranti coniugi” (Preambolo, punto 2).

Il Patto internazionale sui diritti civili e politici adottato nel 1966 afferma che: “Nessun matrimonio può essere contratto senza il libero e pieno consenso degli aspiranti coniugi” (punto 3, articolo 23).

L'ONU non ha riconosciuto che altre situazioni in cui si verifica il matrimonio forzato sfociano in una forma di schiavitù. Tuttavia, il Segretario Generale delle Nazioni Unite ha definito il “matrimonio forzato” in termini molto ampi: “Un matrimonio forzato è quello privo del libero e valido consenso di almeno una delle parti” (UNSG 2006), uno studio approfondito su tutte le forme di violenza sulle donne.

Quadri d'azione impliciti

  • Esiste una legislazione e una politica che vietano il matrimonio, la vendita o l'eredità involontaria di una donna a un'altra famiglia o clan.
  • Il Global Slavery Index ha iniziato a fare riferimento ai matrimoni forzati nel 2017.
  • Mentre anche gli uomini possono essere costretti a sposarsi, il matrimonio forzato è più comune per le donne e le ragazze.

Svantaggi, punti ciechi e limitazioni
La pratica di trasferire una donna nel matrimonio e il pagamento di una dote da parte della famiglia della sposa allo sposo sono pratiche comuni di riproduzione sociale in molte società. In tali contesti, le donne (e gli uomini) tenderanno ad essere socialmente acculturate per accettarlo in modo che non appaia involontario. Anche le reazioni alle eccezioni dimostrano che la persistenza della pratica è radicata nei costumi tradizionali e nell'organizzazione sociale ed economica. Ciò si verifica spesso tra gruppi sociali che attribuiscono ruoli marcatamente diversi a donne e uomini in cui le gerarchie di classe, le divisioni settarie o etniche e/o le dinamiche di clan svolgono un ruolo importante nelle sfere sociali, economiche e politiche. Quindi, tutte le forme di matrimonio forzato non dovrebbero essere considerate equivalenti alla schiavitù. Sfruttare l'accettazione culturale per interrompere tali pratiche dipende da lunghi processi di riorganizzazione sociale ed economica, comprese le influenze internazionali culturali ed economiche che non possono essere modificate solo da tali leggi o politiche abolizioniste. In effetti, le posizioni politiche che assumono tali misure come sufficienti possono polarizzare il tradizionale risentimento maggioritario e produrre esiti opposti.

Punti di forza e caratteristiche di visibilità

  • Il concetto è servito come riferimento chiave per mobilitare il sostegno al diritto delle donne di scegliere se e chi sposare. In quanto tale, rappresenta una svolta per i movimenti per i diritti delle donne in molti paesi.
  • Il concetto rende visibile indirettamente il lavoro sistematico delle donne non retribuito e involontario nel contesto delle famiglie o di altri gruppi sociali.
  • Questo concetto mette in luce anche le situazioni di finti matrimoni derivanti dalla tratta o dal lavoro sessuale forzato.

Lavoro forzato

Uso comune
Il concetto si concentra sulla mancanza di consenso e sull'uso della forza o della minaccia su un singolo lavoratore in relazione al suo lavoro.

Definizione internazionale legale, statistica o accademica
Il concetto ha una definizione giuridica concordata a livello internazionale: "forzato o coercitivo".per lavoro sodo si intende tutto il lavoro o servizio che viene richiesto a qualsiasi persona sotto minaccia di qualsiasi pena e per la quale detta persona non si è offerta volontariamente” (Convenzione sul lavoro forzato, 1929 (n. 29)). La Convenzione elenca cinque eccezioni, tra cui il lavoro relativo a servizio militare, lavoro forzato sotto un'autorità pubblica, lavoro richiesto in caso di emergenze nazionali e servizi comunali diretti.

La Convenzione n. 105 proibisce inoltre il lavoro forzato come mezzo di educazione politica o punizione per opinioni politiche, mobilitazione della forza lavoro per lo sviluppo economico, disciplina del lavoro, punizione per la partecipazione a scioperi e discriminazione razziale, sociale, nazionale o religiosa. In molti paesi, il lavoro forzato è inquadrato dalla lente del lavoro vincolato.

L'ILO ha stabilito indicatori di lavoro forzato che includono abuso di vulnerabilità, inganno, restrizione di movimento, isolamento, violenza fisica e sessuale, intimidazioni e minacce, conservazione di documenti di identità, trattenuta del salario, servitù per debiti, condizioni di lavoro e di vita abusive, straordinari eccessivi .

Quadri d'azione impliciti

Il controllo, la forza e la coercizione sono centrali nel lavoro forzato.

Il quadro d'azione per affrontare il lavoro forzato differisce tra un focus specifico sull'affrontare casi individuali e misure più ampie definite più di recente. Il Protocollo del 2014 alla Convenzione sul lavoro forzato e alla Raccomandazione sulle misure supplementari sul lavoro forzato, 2014 (n. 203) mette in evidenza la serie di misure che possono essere adottate per contrastare il lavoro forzato. Includono molteplici misure di prevenzione, come quelle che affrontano le cause profonde, diverse misure di protezione e rimedi, azioni specifiche contro la tratta di persone per lavoro forzato, altre misure efficaci, attuazione, consultazione e cooperazione internazionale.

Svantaggi, punti ciechi e limitazioni

  • Il termine presuppone che gli abusi non possano avvenire con il consenso individuale. Concentrandosi sulla stretta dicotomia tra lavoro forzato e volontariato, il concetto in sé sorvola sui fattori variabili e sistemici alla base degli abusi sul lavoro.
  • L'idea che esistano scelte lavorative alternative migliori, oltre a quelle in cui il lavoro forzato tende a verificarsi, non è sempre vera. In tali casi, il concetto di consenso è meno significativo. In tali situazioni, un contratto può sembrare dimostrare il consenso, anche se il lavoratore non ha scelta.

Punti di forza e caratteristiche di visibilità

  • Rispetto ad altri concetti di lavoro non libero, la definizione di lavoro forzato è piuttosto inequivocabile.
  • La Convenzione n. 29 è ampiamente ratificata e, dall'aprile 2021, il Protocollo dell'OIL sul lavoro forzato è stato ratificato da 51 paesi da quando è stato adottato dalla Conferenza internazionale del lavoro nel 2014.
  • L'ILO riconosce che l'eliminazione di tutte le forme di lavoro forzato o obbligatorio è uno dei principi e dei diritti fondamentali del lavoro; e che tali principi richiedono un'azione integrata che coinvolga tutti gli altri principi per essere affrontati (ad esempio, il Protocollo del 2014 alla Convenzione sul lavoro forzato). Questo è un tacito riconoscimento che il lavoro forzato fa parte di un continuum di altre forme di lavoro inaccettabili.

Tratta di persone

Uso comune
Nel discorso pubblico, il concetto si riferisce all'inganno che implica il movimento di una persona a scopo di sfruttamento. In pratica, alcuni professionisti della giustizia penale tendono a differenziare la tratta per lavoro dalla tratta a sfondo sessuale e la tratta di persone per altri scopi criminali. Non esiste una definizione di traffico di manodopera, traffico sessuale o qualsiasi altro tipo di tratta di persone a fini criminali.

Definizione internazionale legale, statistica o accademica
Il cosiddetto “Protocollo Tratta di Palermo” definisce la tratta come il “reclutamento, trasporto, trasferimento, accoglienza o accoglienza di persone, mediante la minaccia o l'uso della forza o altre forme di coercizione, di sequestro, di frode, di inganno, di l'abuso di potere o di una posizione di vulnerabilità o del dare o ricevere pagamenti o benefici per ottenere il consenso di una persona che ha il controllo su un'altra persona, a scopo di sfruttamento. Lo sfruttamento include, come minimo, lo sfruttamento della prostituzione altrui o altre forme di sfruttamento sessuale, lavoro o servizi forzati, schiavitù o pratiche simili alla schiavitù, servitù o prelievo di organi”. Il Protocollo aggiunge inoltre che il consenso di una vittima di tratta di persone allo sfruttamento previsto è irrilevante qualora sia stato utilizzato uno dei mezzi sopra elencati, o quando si tratti di minori di diciotto anni.

Gli indicatori operativi della tratta di esseri umani dell'ILO (ILO 2009), basati su una metodologia Delphi, forniscono linee guida su come identificare le singole vittime di tratta. Tuttavia, nel 2012, l'ILO ha sviluppato indicatori sul lavoro forzato applicabili in contesti di tratta di persone (ingresso sul lavoro forzato).

Quadri d'azione impliciti

  • I quadri di azione sono generalmente indicati come le quattro P: prevenzione, persecuzione, protezione e partnership. Si concentrano sull'informazione del pubblico in generale e dei gruppi a rischio sulla tratta di persone, sul perseguimento dei reclutatori di manodopera e dei datori di lavoro percepiti come coinvolti nell'inganno, sulla protezione delle vittime e sulla promozione di partenariati. Poiché la tratta è considerata una forma di criminalità organizzata, i partenariati tendono a coinvolgere la cooperazione tra la polizia, i funzionari di frontiera e le organizzazioni della società civile.
  • Le prospettive di giustizia penale tendono a vedere il lavoro come uno dei tanti scopi della tratta di esseri umani, come il traffico per l'uso di organi, la maternità surrogata, la militanza, ecc.


Svantaggi, punti ciechi e limitazioni

  • Sebbene lo sfruttamento non sia definito, il concetto di tratta enfatizza tacitamente l'intermediazione del lavoro e la dimensione migratoria (migrazione all'interno dei paesi inclusi).
  • Il quadro sulla tratta di persone non tiene conto del fatto che i lavoratori non potranno godere di un lavoro dignitoso se i loro diritti fondamentali del lavoro non saranno rispettati. Autorizza le autorità del settore della sicurezza, che tendono a vedere l'azione collettiva dei lavoratori come una questione di ordine pubblico, ma non come una situazione derivante da abusi sul lavoro sistemici. Vedranno l'intermediazione del lavoro informale come un crimine anche quando può anche offrire una via di fuga da forme di lavoro non libere.
  • Le prospettive di giustizia penale tendono a spiazzare l'importanza del lavoro in tutte le forme di tratta di esseri umani.


Punti di forza e caratteristiche di visibilità

  • Il consenso della vittima allo sfruttamento quando viene usata la forza o l'inganno è irrilevante per stabilire un caso di tratta di persone (per l'azione penale).
  • Il concetto rende visibile la situazione dei lavoratori migranti che svolgono un ruolo sempre più importante nelle economie moderne.
  • Sebbene il concetto non affronti le condizioni di fondo di disagio, la sua attenzione alla dimensione migratoria e il fatto che il consenso della vittima non è necessario se vengono utilizzati i mezzi elencati rende visibile come la migrazione di disagio può portare i migranti ad accettare condizioni di lavoro e di vita abusive per disperazione .

Schiavitù moderna

Uso comune
Nel discorso pubblico, il concetto si riferisce a situazioni attuali estreme ed eclatanti che ricordano la schiavitù dei beni mobili nel contesto odierno.

Definizione internazionale legale, statistica o accademica

Sebbene la "schiavitù moderna" non abbia una definizione internazionale legalmente concordata, esistevano precedenti strumenti internazionali che affrontavano la schiavitù, come la Convenzione sulla schiavitù del 1926, che includeva una definizione di schiavitù (vedi sotto il titolo per la schiavitù). Tuttavia, la nozione di ciò che è "moderno" nella schiavitù di oggi non è definita. Invece, a volte si sostiene che il termine sia un termine generico che copre un insieme di concetti giuridici specifici con un elemento comune.

Quadri d'azione impliciti

L'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, e più specificamente l'obiettivo SDG 8.7, fa riferimento alla "schiavitù moderna".

Il concetto si riferisce a un passato così famigerato che il suo verificarsi oggi richiede una rapida risposta della giustizia penale, piuttosto che una risposta basata su un quadro del lavoro o dei diritti umani. Gli autori sono visti come schiavisti, che dovrebbero essere trattati come criminali, e soggetti come "vittime" o "sopravvissuti", che meritano compassione. Il concetto implica "sfruttamento estremo", che tende ad andare oltre il regno della legislazione del lavoro.

Svantaggi, punti ciechi e limitazioni

  • Il concetto rimane incerto e vago in assenza di una definizione giuridica internazionale.
  • La maggior parte dei soggetti interessati coinvolti o complici di abusi sistemici sul lavoro tenderanno a sostenere che il concetto è troppo lontano o estremo per essere applicato a se stessi.
  • Il concetto richiede risposte della giustizia penale che mettano in ombra gli approcci basati sui diritti.
  • La nozione di modernità apre più domande che risposte e come tale offusca la comprensione.
  • La connotazione verso la vendita e l'acquisto di una persona come merce, che definisce la schiavitù classica, si verifica raramente in modo diretto nei rapporti di lavoro esistenti ed è improbabile che venga ampiamente utilizzata negli attuali regimi legali.

Punti di forza e caratteristiche di visibilità

  • Il concetto riconosce un rapporto di potere asimmetrico di dominio.
  • Quando si fa riferimento alla “modernità” il concetto suggerisce tacitamente (pur lasciandolo indefinito) che ci sono nuove forme di controllo sulle libertà lavorative delle persone che necessitano di regolamentazione o punizione.

lavoro sessuale

Uso comune
Il concetto si riferisce al lavoro degli adulti relativo alla fornitura di servizi o prodotti sessuali in cambio di un compenso materiale.

Definizione internazionale legale, statistica o accademica
Il termine è molto contestato, e quindi non ha una definizione giuridica internazionale. Mentre alcuni paesi hanno reso legale il lavoro sessuale, altri paesi criminalizzano i clienti delle prostitute, mentre altri lo criminalizzano come prostituzione. Il concetto di lavoro sessuale si riferisce generalmente a un tipo di occupazione consensuale di adulti che comporta la fornitura di servizi sessuali per un compenso materiale. Il coinvolgimento dei bambini nel lavoro sessuale tende ad essere universalmente vietato.

È importante sottolineare che le persone impegnate nella fornitura di servizi sessuali per un compenso materiale preferiscono descrivere il loro lavoro come "lavoro sessuale", piuttosto che altri termini peggiorativi come "prostituzione". Vedere: Questioni linguistiche: parlare di lavoro sessuale (NSWP 2013).

Quadri d'azione impliciti
La giustapposizione del termine "sesso" con "lavoro" implica un quadro lavorativo di responsabilità. In un policy brief "Sex Work as Work", il NSWP espone gli elementi di un'agenda del lavoro sessuale dignitoso, che include principi e diritti fondamentali sul lavoro e altri punti specifici, come la depenalizzazione di tutti gli aspetti del lavoro sessuale; pratiche di lavoro eque in linea con le leggi sul lavoro esistenti; pulito e ambiente di lavoro sicuro; accesso ai preservativi e ai dispositivi di protezione individuale; accesso a servizi sanitari volontari, non stigmatizzanti e globali; libertà dalla violenza e dalle molestie sessuali; il diritto di scegliere le modalità di lavoro; il diritto a tutele e benefici sociali che spettano a tutti i dipendenti; accesso ai meccanismi di reclamo previsti dalla legge per affrontare le violazioni della legislazione sugli standard occupazionali; il diritto di rifiutare i servizi; il diritto ad accedere ai servizi sanitari e sociali liberi da stigma e discriminazione; libertà dalla discriminazione da parte di altri datori di lavoro, proprietari o giudici nei tribunali familiari a causa del coinvolgimento attuale o precedente nel lavoro sessuale e molti altri punti.

Si noti che i social network a cui si accede attraverso il lavoro sessuale possono consentire relazioni tra classi e quindi essere percepiti come una minaccia alle forme tradizionali e moderne di riproduzione sociale e ai ruoli di genere, in particolare dei gruppi a reddito più elevato. Ciò può in parte spiegare la natura storicamente contestata del concetto.

Svantaggi, punti ciechi e limitazioni

  • In molti paesi la prestazione di prestazioni sessuali in cambio di un compenso materiale è vietata, considerata reato e fortemente stigmatizzata. In tali casi, il lavoro sessuale non è riconosciuto come lavoro e l'essere associato ad esso mina il capitale sociale delle lavoratrici del sesso. In questi casi, le lavoratrici del sesso tendono a rimanere invisibili.
  • Il lavoro sessuale può includere violenza e rischi per la salute – condizioni che, certamente, possono esistere anche in altri settori professionali legali.
  • Proprio come il lavoro non consensuale può esistere in altre occupazioni, ci sono situazioni in cui anche il lavoro sessuale è non consensuale. A un'estremità dello spettro ciò include la tratta e il lavoro forzato, mentre all'altra estremità può probabilmente includere il "lavoro sessuale di sopravvivenza". Tuttavia, in tali casi non è chiaro come la mancanza di alternative implicita nel termine “sopravvivenza” sia diversa dalla mancanza di alternative tra lavoratori agricoli, edili, domestici, ecc. – ccondizioni di lavoro che possono comportare anche molestie sessuali.
  • Alcuni vedono il sesso come una relazione intima che non dovrebbe essere mercificata. Questo argomento, tuttavia, non tiene conto del fatto che tutto il lavoro implica una qualche forma di compensazione e quindi transazione mercificata. Inoltre, non tiene conto del diritto di agenzia di coloro che sono coinvolti nel lavoro sessuale, o la possibilità che alcune prostitute possano non avere alternative economiche.


Punti di forza e caratteristiche di visibilità

  • L'associazione dell'attività sessuale al lavoro rimuove la connotazione criminale comune nei paesi che hanno criminalizzato la “prostituzione”.
  • Il concetto rimuove lo stigma tradizionale associato alla prostituzione e rimuove gli ostacoli alla realizzazione dei propri diritti come esseri umani, in particolare contro la discriminazione.
  • Il concetto consente alle prostitute di avvalersi dei diritti del lavoro nelle loro lotte contro gli abusi legati al lavoro. Altri termini come "prostituzione" che tendono a negare un rapporto di lavoro legale ipso facto privano le lavoratrici del sesso dei diritti del lavoro e le mettono a rischio.
  • Il concetto implica che una prostituta goda della libertà e del libero arbitrio di usare il proprio corpo come desidera.
  • Rispetto ad altri termini, il termine "lavoro sessuale" è il termine preferito utilizzato dalle stesse lavoratrici del sesso per descrivere il proprio lavoro. Ciò, tuttavia, non significa necessariamente che siano tutti disposti a presentarsi pubblicamente come prostitute, dato lo stigma ad esso associato e le conseguenze sociali che tale pubblicità può comportare.

Sopravvissuto (della tratta di esseri umani, della schiavitù moderna)

Uso comune
Questo termine è stato utilizzato principalmente da alcuni gruppi femministi che si occupano di sopravvissuti di genere ad abusi/violenze domestiche o violenza sessuale e stupro. È stato utilizzato anche da attivisti anti-prostituzione per qualche tempo, riferendosi sia a donne e ragazze che erano state trafficate nella "prostituzione" sia ad altre che erano state prostitute senza essere forzate o trafficate. Oggi è sempre più comune tra i gruppi di difesa che sostengono l'abolizione della schiavitù moderna. Il termine "vittima" è stato utilizzato anche nel contesto della tratta di persone, sebbene venga sempre più abbandonato a favore del termine "sopravvissuto".

Definizione internazionale legale, statistica o accademica
Il termine "sopravvissuto" non ha una definizione nel diritto internazionale. Tuttavia, alcuni governi che hanno adottato leggi relative alla schiavitù moderna si riferiscono a "sopravvissuti".

Quadri d'azione impliciti
Questo termine tende a dirigere gli sforzi politici e di programma verso la protezione e la riabilitazione dei sopravvissuti alla schiavitù moderna. Il Freedom Fund e alcune organizzazioni nordamericane hanno anche cercato di organizzare i sopravvissuti alla tratta.

L'Ufficio per le istituzioni democratiche ei diritti umani (ODHIR) dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE), che ha utilizzato in modo intercambiabile la tratta e la schiavitù moderna, ha recentemente istituito un Consiglio consultivo internazionale per i sopravvissuti alla tratta.

Svantaggi, punti ciechi e limitazioni

  • Il concetto lascia spazio solo alla tutela e alla riabilitazione dei “sopravvissuti” per essere stati oggetto di situazioni estreme ed eclatanti simili alla schiavitù. L'esperienza di abusi regolari difficilmente qualifica una persona come “sopravvissuta”, anche se tali abusi sono elementi integranti del lavoro non libero (es. molestie, mancato pagamento del salario, ecc.).
  • Si ha diritto a specifiche protezioni solo dopo essere stati oggetto di tratta di esseri umani o situazioni di schiavitù. Difficilmente si può godere di tali protezioni ex ante.


Punti di forza e caratteristiche di visibilità

  • Rispetto ad altri termini analoghi che vengono utilizzati, come "fuggitivo" o "fuggitivo", il termine "sopravvissuto" non pone alcuno stigma sull'argomento.
  • I gruppi per i diritti delle donne che lavorano sui programmi anti-tratta hanno preferito riferirsi a “sopravvissute” piuttosto che a “vittime” per incoraggiare un'azione che consenta alle donne vittime di tratta di riacquistare fiducia in se stesse, forza e potere e passare dalla “vittima”.
  • Il termine implica la necessità di un qualche tipo di risarcimento alla vittima e di non criminalizzazione per atti illegali commessi durante la tratta.