Birleşik Krallık'ın insan ticaretine maruz kalmış kişileri belirleme sistemine (Ulusal Yönlendirme Mekanizması (NRM)) atıfta bulunulan ve 'bilinmeyen istismar' altında kategorize edilen potansiyel insan ticareti mağdurlarının, onaylanmış insan ticareti mağdurları olarak kabul edilme olasılıkları daha düşüktür ve bu kişilerin yasal desteğe erişimlerini etkiler.
NRM çeşitli sömürü türlerini sınıflandırır: cinsel sömürü, emek sömürüsü, ev köleliği, organ toplama ve cezai sömürü.
Ancak potansiyel bir insan ticareti kurbanı da UYM'ye yönlendirilebilir ve istismar henüz gerçekleşmemişse, sistemde yerleşik, görünüşte ilerici bir koruma olan 'bilinmeyen istismar' başlığı altında kategorize edilebilir.
Ancak, Patrick Burland yazıyor openDemocracy Aslında, erkekler için makul gerekçeli (RG) kararların %47'si (ilgili makamın bir kişinin potansiyel olarak insan ticareti mağduru olduğuna dair kararı) ve 'bilinmeyen sömürü' kapsamındaki kadınlar için RG kararlarının %26'sı olumsuzken, 'emek sömürüsü' olarak sınıflandırılan erkekler için RG'lerin %18'i ve 'cinsel sömürü' olarak sınıflandırılan kadınlar için %6'sı olumsuzdur.
Patrick Burland şöyle yazıyor:
UYM tarafından insan ticareti mağdurlarını tespit etmek için kullanılan ana göstergelerden biri, örneğin 'cinsel istismar' gibi türe göre kodlanan istismardır. Bu yazıda esas olarak, istismar türünün 'bilinmeyen' veya 'bilinmeyen istismar' olarak kodlandığı durumlarla ilgileniyorum. Bu vakalar, 10 Ocak 35,077 ile 1 Aralık 2012 tarihleri arasında NRM'ye yapılan 31 sevkin %2019'unu oluşturuyordu; bu da, bunu 'cinsel sömürü' ve 'iş sömürüsü'nden sonra resmi istatistiklerde bulunan en yaygın üçüncü sömürü türü yapıyor. 2020'nin ilk dokuz ayında, tüm NRM yönlendirmelerinin yaklaşık %13'ü 'kaydedilmemiş veya bilinmiyor' olarak kaydedildi.
Bu yönlendirmelerin ölçeğinin kabulü veya bunları açıklama girişimleri çok az olmuştur.
[...]
Farklı bir şekilde ifade etmek gerekirse, mevcut bilgiler 'bilinmeyen istismar' ve diğer kategoriler arasında olumlu makul gerekçeler (RG) kararlarının oranında önemli farklılıklar olduğunu göstermektedir.
Bu farklılıklar önemlidir, çünkü olumlu bir karar potansiyel mağdurlara devlet tarafından finanse edilen uzman desteği ve yardımına erişim sağlar. RG kararı, yönlendirmeden sonraki beş iş günü içinde verilmelidir ve yalnızca karar vericinin "bu kişinin potansiyel bir insan ticareti mağduru olduğundan şüphelenmesi ancak bunu kanıtlayamaması" gerekir. Modern Kölelik Yasasına ilişkin yasal kılavuz, bunun "nispeten düşük bir eşik, cezai kanıtlama standardından daha düşük" olduğunu belirtmektedir. “Olasılıklar dengesi” üzerinde verilen yalnızca kesin gerekçeler (CG) kararıdır.
Palermo Protokolü'nün insan ticareti tanımına göre, insan ticaretinin gerçekleşip gerçekleşmediğini belirlemek için 'fiil' (“kişilerin işe alınması, nakledilmesi, nakledilmesi, barındırılması veya teslim alınması”) ve “araçlar” (“güç tehdidi veya kullanımı veya diğer zorlama, kaçırma, dolandırıcılık, aldatma yoluyla”) gereklidir, ancak tanımı karşılaması için bir vaka için “gerçekten hiçbir istismarın meydana gelmesi gerekmez”.
Yine de, sömürünün olmaması ve toplumun desteği hak eden bir kişinin nasıl göründüğüne ilişkin anlayışı, bir kişinin UYM aracılığıyla insan ticaretine maruz kalmış olarak resmi olarak tanınma şansını olumsuz etkiler.
Kings College London'da Uluslararası Politika Profesörü Claudia Aradau, bir kişinin desteğe olan ihtiyacını anlatmak için çektiği acıyı merkeze alan insan kaçakçılığı ve modern kölelik anlatılarıyla sürdürülen “vahşetin vaftizini” anlatıyor.
Tersine, bir kişinin çektiği acıyı kanıtlayamadığı görülüyorsa, insan ticaretinin üstesinden gelmek için yardıma ihtiyacı olduğu kabul edilmez.
Burland'ın iddiası:
Değerlendiriciler, insan ticareti vakalarında istismarın tek zarar kaynağı olmadığını anlamalıdır. Fiziksel veya psikolojik zarar, bir baskı aracı olarak şiddet kullanımı veya tehdidi gibi "eylem" ve "araçlar" yoluyla veya bir kişinin yalan söyleyen ve aldatan birine yalnızca onları kullanmak amacıyla güvenmesi nedeniyle ortaya çıkabilir.
Birleşik Krallık'ın NRM sistemi, tüm potansiyel insan ticareti mağdurlarını belirleme ve destekleme potansiyeline sahipken, 'bilinmeyen istismar' kategorisi şu anda potansiyel mağdurların çok ihtiyaç duyulan uzman desteğine erişmesini engelliyor.
Kampanyaya katılın Birleşik Krallık hükümetini modern köleliğin tüm kurbanlarına garantili yasal destek sağlamaya çağırıyor.
Freedom United, topluluğumuzdan haber almakla ilgilenir ve kampanyalarımız ve savunuculuğumuzla ilgili konuşmayı ilerleten ilgili, bilinçli yorumları, tavsiyeleri ve görüşleri memnuniyetle karşılar. değer veriyoruz dışlamayan hem de saygı topluluğumuz içinde. Onaylanması için yorumlarınızın medeni olması gerekir.