Yeni bir yıla girerken, insan ticaretiyle küresel mücadelede önemli bir dönüm noktasını geride bıraktık: BM Palermo Protokolü ve ABD İnsan Ticareti Mağdurlarının Korunması Yasası'nın (TVPA) 25. yıldönümü. 2000 yılında kabul edilen bu iki çerçeve, hükümetlerin modern köleliği anlama, önleme ve müdahale etme biçimini yeniden şekillendirdi. Ancak yıldönümleri sadece kutlama anları değil, aynı zamanda hesaplaşma anlarıdır. Çeyrek asır sonra, insan ticareti yıkıcı bir boyutta devam ediyor ve zor kazanılmış ilerleme giderek daha kırılgan hale geliyor.
Bugün dünya genelinde tahminen 50 milyon insan modern kölelik altında yaşıyor ve bu durum her yıl 236 milyar dolardan fazla suç geliri sağlıyor. Bu yeni yılda önümüzdeki soru, bu çerçevelerin önemli olup olmadığı değil –ki önemlidirler– hükümetlerin bunları şimdi destekleme ve güçlendirme konusunda siyasi iradeye sahip olup olmadığıdır.
Palermo Protokolü: küresel uzlaşma, dengesiz uygulama
Palermo Protokolü, insan ticaretinin ilk uluslararası düzeyde kabul görmüş tanımını oluşturdu ve önleme, koruma ve kovuşturma için asgari standartlar belirledi. Protokolün 25. yıldönümünde, Kilise liderleri, BM uzmanları ve sivil toplum temsilcileri, etkisini ve sınırlarını değerlendirmek üzere Roma'da bir araya geldi.
Hukukun eyleme dönüştürülmesinin aciliyetinin altını çizerek, Vatikan Haberleri raporlar:
Palermo Protokolü'nün kabulünden yirmi beş yıl sonra... insan ticareti yaygınlığını koruyor ve hatta artıyor.
Birleşmiş Milletler Çocuk Satışı ve Cinsel İstismarı Özel Raportörü Mama Fatima Singateh, tabandan katılımın önemini vurguladı. Kiliselerin, tüm kurumlar gibi, topluluklardaki yerel varlıkları olarak, "sadece güçlendirmeye değil, aynı zamanda kapasite geliştirmeye de katkıda bulunduğunu... bu sorunla mücadele etmek için hem mali hem de manevi destek sağladığını" açıkladı.
Önemli bir nokta olarak, Singateh, anlamlı insan ticaretiyle mücadele çalışmalarının politika açıklamalarının ötesine geçerek sürdürülebilir, topluluk temelli yatırımları içermesi gerektiğini vurguluyor. Ve hareketsizliğin insani maliyetinin ne olduğunu da belirtiyor:
Her gün hayatta kalanlarla konuşuyorum ve bu kalbimi kırıyor. Ama biliyorum ki, sesim onların adına konuşmak ve onların korunmasını sağlayacak politikaları etkilemek için çok güçlü bir ses...
Sözleri, Palermo Protokolü'nün temel bir gerçeğini yansıtıyor: başarısı, devletlerin hayatta kalanları sadece söylemde değil, kaynaklarda da merkeze alıp almamasına bağlıdır.
TVPA'nın 25. Yılı: İlerleme Tehlikede
Amerika Birleşik Devletleri'nde, TVPA (Texas TVPass Act), "3P" ilkesine dayanan, mağdur merkezli bir yaklaşım benimsemiştir: önleme, koruma ve kovuşturma. Aram A. Schvey'in yazdığı gibi, DC Dergisi,
TVPA'dan önce, insan ticareti yasal bir gri bölgede varlığını sürdürüyordu. Kolluk kuvvetleri davaları tutarlı bir şekilde kovuşturmuyordu ve adalet sistemi çoğu zaman mağdurları yeniden travmatize ediyor, bazen onları suçlu gibi muamele ediyordu - fuhuş veya göçmenlik ihlalleri nedeniyle tutuklanıyorlardı - sömürücüleri ise neredeyse cezasız bir şekilde faaliyet gösteriyordu.
Bu yasa, hayatta kalanların hayatlarını yeniden kurmak için güvendikleri hayati korumalar (özel vizeler, barınma ve sağlık hizmetlerine erişim ve dava açma hakkı) yarattı. Schvey, TVPA'nın İnsan Ticareti Raporu (TIP) aracılığıyla ABD'yi küresel bir lider konumuna getirdiğini ve dünya çapındaki hükümetlere müdahalelerini iyileştirmeleri için baskı yaptığını belirtiyor.
Ancak bu liderlik şu anda tehdit altında. Schvey, Dışişleri Bakanlığı'nın İhbarcıları Koruma Ofisi'ne yapılan son kesintilerin "daha kötü bir zamanda olamazdı" diyerek şu uyarıda bulunuyor:
Amerika'nın insan ticaretiyle mücadeledeki liderliğinden geri çekildiğine dair herhangi bir algı, küresel çapta bir gerilemeye yol açar. ABD'nin baskısı altında yasalarını ve uygulamalarını güçlendiren ülkeler, bu kesintileri insan ticaretiyle mücadeleyi önceliklendirmeme izni olarak görebilir ve milyonlarca insanı daha fazla istismara karşı savunmasız bırakabilir.
İnsan kaçakçılığı taktikleri geliştikçe—bunun aracılığıyla çevrimiçi sömürü, siber dolandırıcılık bileşikleri, ve göçle ilgili güvenlik açıkları—ABD'nin yatırımlarını geri çekmesi, daha güçlü önlemlerin alınması gereken bir anda tehlikeli bir geri çekilmenin sinyalini veriyor.
Bu yıldönümünün bizden talep ettikleri
Palermo Protokolü ve TVPA'nın yıldönümleri birlikte ele alındığında, açık bir hikaye anlatıyor: güçlü yasal çerçeveler önemlidir, ancak etkinlikleri arkalarındaki finansman, kurumlar ve siyasi kararlılıkla sınırlıdır. Bu yeni yıla girerken, düşünme yerini eyleme, özellikle de mağdurlara yönelik hizmetlere öncelik veren eylemlere bırakmalıdır.
Son 25 yıl bize bir şey öğrettiyse, o da ilerlemenin kaçınılmaz olmadığıdır. Ve bu yüzden onun için mücadele ediyoruz.
Şu anda üstlenebileceğiniz bir mücadele şudur: Adalet Bakanlığı'ndan 88 milyon dolarlık hibe fonunu geri vermesini talep ediyor. İnsan ticareti mağdurlarına yönelik acil hizmetlere ayrılmış bir fon; bu fon, mağdurların en çok ihtiyaç duydukları anda güvenli barınma, tıbbi bakım ve travma odaklı destek sağlıyor.
Freedom United, topluluğumuzdan haber almakla ilgilenir ve kampanyalarımız ve savunuculuğumuzla ilgili konuşmayı ilerleten ilgili, bilinçli yorumları, tavsiyeleri ve görüşleri memnuniyetle karşılar. değer veriyoruz dışlamayan hem de saygı topluluğumuz içinde. Onaylanması için yorumlarınızın medeni olması gerekir.
Kongrede TVPA'nın (İnsan Ticareti Önleme Yasası) nasıl formüle edildiğini, çoğu zaman başka hiçbir konuda uzlaşamayan milletvekilleri tarafından nasıl desteklendiğini filme aldım. Bu önemli bir başarıydı. Ne yazık ki, bu makale uzun vadeli "insan ticareti yorgunluğunu" teşvik eden şeylerin çoğunu içeriyor: sahte, eskimiş istatistiklerin kullanımı; sonsuz tekrarlarla kabul gören istatistikler. Bu, "Modern Kölelik" klişesiyle birlikte, iyiden çok daha fazla zarar verdi.