Birleşik Krallık Mağdur Destek Sistemindeki Delikler

Birleşik Krallık'ın insan ticareti mağdurlarını destekleme sistemi çalışıyor mu?

Evet ve hayır. Ülke genelinde binlerce mağdur var, ancak istismardan kurtulmayı başaranlar her zaman yardım alamıyor.

One Crown Office Row'da avukat olan Alasdair Henderson'ın iddia ettiği gibi, mevcut hayatta kalan destek sisteminde - aynı zamanda Ulusal Sevk Mekanizması (NRM) olarak da bilinen - birkaç boşluk var.

Kağıt üzerinde sistem, gerçek insan ticareti mağdurlarını tespit etmeyi ve devlet yardımı sağlamayı, mağdurlara barınma ve mali destek alabilecekleri 45 günlük bir süre vermeyi amaçlıyor. 'Yetkili Makam' (genellikle İçişleri Bakanlığı ve diğer kamu makamları), bir bireyin insan ticareti mağduru olmama ihtimalinden daha fazla olup olmadığına karar verecektir.

Olumlu bir şekilde tanımlanırlarsa, daha fazla destek alabilirler ve Birleşik Krallık'ta kalmaya devam edebilirler.

Ancak Henderson'ın açıkladığı gibi Birleşik Krallık İnsan Hakları Blogu, her zaman bu kadar basit değil:

Birincisi, sistemde kaynak eksikliği ve gecikmeler sorunu var. 2017'de 5,145 başvuru vardı, ancak yıl sonunda sadece 665'i olumlu, kesin gerekçeli karara ve 1,049'u olumsuz karara yol açtı ve 3,273'ü hala bekliyor.

İkincisi, NRM sistemi bazen, olması gerektiğine dikkat eden herkes için oldukça açık olduğu durumlarda bile tetiklenmez. R (TDT) v İçişleri Bakanlığı Müsteşarlığı davasında, Temyiz Mahkemesi 8 Eylül 2015 tarihinde Kent'te bir kamyonun arkasında bulunan ve Vietnam'a gönderilmeyi bekleyen genç Vietnamlı bir adam adına yapılan bir iddiayı değerlendirdi.

Bir avukat tarafından Göçmen Geri Gönderme Merkezi'nde (IRC) görülmüş ve İçişleri Bakanlığı'na potansiyel olarak 18 yaşından küçük olduğunu belirten ve potansiyel bir VOT olmanın tüm özelliklerini gösteren bir eylem öncesi protokol mektubu yazmıştır. Mektup, değerlendirmeye kadar yerel makam tarafından sağlanacak güvenli ve emniyetli bir konaklama birimine bırakılmasını önerdi. Yerel makam, onu almaya istekli olduklarını söyleyerek hemen yanıt verdi, ancak İçişleri Bakanlığı yanıt vermedi.

8 Kasım 2015'te, yani adli inceleme davasının açıldığı gün, davacı, güney Londra'da bir konut değil, bir Budist tapınağı olduğu ortaya çıkan bir adreste ikamet etmesi şartıyla göçmenlik gözaltından serbest bırakıldı. Daha sonra ortadan kayboldu, neredeyse kesinlikle tacirleri tarafından bir kez daha yakalandı.

Henderson, mağdur vakalarıyla ilgili olarak kamu makamları arasındaki iletişimdeki boşluklara da işaret ediyor. Yakın tarihli bir vakada, öğrenme güçlüğü olan bir kadın, Londra'nın doğusundaki bir bahçe kulübesinden kurtarıldı, ancak daha sonra yerel konsey, onun, kaçakçı olduğundan şüphelenilen üvey babasının bakımına geri verilmesine izin verdi. Aniden ortadan kayboldu.

İnsan ticaretiyle ilgili yasalar ne kadar iyi olursa olsun, nihayetinde bu yasaların uygulanmasına ve yetkililer arasında daha iyi koordinasyona bağlıdır.

Henderson, "Polis ve belediye bütçelerinin ne kadar fazla gerildiği ve birçok polis memurunun ve sosyal hizmet görevlisinin ne kadar fazla çalıştığı düşünüldüğünde, bu hiç de küçük bir soru değil" diyor.

“Ancak insan ticareti mağdurları için riskler çok yüksek: Bunu doğru yapmak daha yüksek bir öncelik olmalı.”