Foto: Urmila Boola / Credito: UN OHCHR
Il nuovo disegno di legge anti-tratta dell'India ha notevoli difetti secondo due esperti delle Nazioni Unite che avvertono che il paese deve rivedere la legislazione per allinearla alla legge sui diritti umani.
Maria Grazia Giammarinaro, Special Rapporteur sulla tratta di persone, e Urmila Boola, Special Rapporteur sulle forme contemporanee di schiavitù, hanno rilasciato questa settimana una dichiarazione congiunta in cui critica il debole sostegno del disegno di legge alle vittime della tratta.
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"Siamo seriamente preoccupati per il disegno di legge presentato dal governo al parlamento indiano il 18 luglio", scrivono.
“La tratta di persone è principalmente una grave violazione dei diritti umani. Tuttavia, il disegno di legge enfatizza eccessivamente la risposta criminale e non tiene nella dovuta considerazione i diritti e le esigenze delle vittime, la loro protezione efficace e un'adeguata riabilitazione ".
La dichiarazione del Ufficio dell'Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani (OHCHR) avverte anche che il progetto di legge confonde diverse questioni:
“La proposta di legge sembra promuovere 'raid di salvataggio' da parte della polizia e l'istituzionalizzazione delle vittime in nome della riabilitazione, piuttosto che applicare metodi di screening appropriati e procedure operative standard per l'identificazione e il rinvio delle vittime o potenziali vittime di tratta e programmi di integrazione rispettosi dei loro diritti. "
Altri aspetti problematici includono una "natura troppo ampia e vaga" di alcune delle disposizioni del disegno di legge, che potrebbe portare alla criminalizzazione generalizzata delle attività che non sono necessariamente correlate alla tratta.
“Siamo anche preoccupati che il disegno di legge possa confondere il lavoro sessuale con la tratta a scopo di sfruttamento sessuale, il che non è in linea con la definizione del protocollo di Palermo.
“Allo stesso modo, il disegno di legge sembra confondere la tratta e il traffico di migranti aggiungendo la circostanza aggravata di 'incoraggiare o favorire qualsiasi persona a migrare illegalmente in India, o gli indiani in qualche altro paese'.
Ciò può portare alla criminalizzazione di tutti i migranti irregolari, comprese le vittime o potenziali vittime di tratta, che, a causa della mancanza di canali di migrazione sicuri, ordinati e regolari, sono costretti nelle mani di trafficanti o trafficanti ", hanno sottolineato gli esperti.
Inoltre, Giammarinaro e Boola lamentano che due importanti disposizioni delle precedenti bozze del disegno di legge non siano state riportate nella sua forma attuale. Questi includono la richiesta al governo centrale di stanziare un budget per il fondo di riabilitazione per le vittime della tratta, nonché l'istituzione di meccanismi di responsabilità e una revisione periodica dei sistemi di protezione.
"Esortiamo il Parlamento indiano a rivedere il disegno di legge in conformità con la legge sui diritti umani, compresi i principi e le linee guida raccomandati dall'OHCHR sui diritti umani e la tratta di esseri umani, in consultazione con le organizzazioni della società civile, le agenzie delle Nazioni Unite e altri partner pertinenti", concludono.
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