Gli Stati Uniti hanno infine approvato la nomina del procuratore per i diritti civili John Cotton Richmond come nuovo ambasciatore generale per monitorare e combattere la tratta di esseri umani.
L'ambasciatore ha avuto un enorme potere nel plasmare il modo in cui gli Stati Uniti si posizionano per combattere la tratta di esseri umani, sia a livello nazionale che internazionale, attraverso il rapporto annuale sulla tratta di persone che classifica i paesi sui loro sforzi.
In un'opinione per World Economic Forum, Anne Gallagher, presidente della Commissione cattolica internazionale per la migrazione, e Luis C. deBaca, Robina Fellow, Gilder Lehrman Center for the Study of Slavery, Resistance, & Abolition at Yale University, propongono quattro raccomandazioni per Richmond:
1. Ricostruire la credibilità e l'influenza degli Stati Uniti
L'influenza americana in quest'area è andata costantemente erodendo, in coincidenza con il fatto che il posto di ambasciatore è stato sottooccupato per diversi anni. Sebbene il rapporto abbia continuato a essere prodotto, ci sono prove che suggeriscono un aumento del `` gioco '' del sistema di valutazione: che i paesi sotto esame ei loro difensori stanno diventando sempre più abili nel presentare un'illusione di progresso, senza intraprendere le riforme radicali e di settore necessario per affrontare in modo significativo lo sfruttamento.
2. Mantenere l'attenzione su tutte le forme di tratta
Per molte ragioni, comprese le radici storiche del movimento anti-tratta, c'è sempre stata un'attenzione sproporzionata alla tratta a scopo di sfruttamento sessuale. Nel suo raggio d'azione, l'ufficio dell'ambasciatore deve resistere a un pericoloso slittamento che confonde i crimini vizi (sfruttamento della prostituzione, ecc.) Con la tratta, e resistere a essere coinvolto in controversie sulle politiche locali di prostituzione. L'ufficio deve anche dimostrare un fermo impegno nell'affrontare le molte forme di sfruttamento, dal lavoro forzato al commercio globale di organi, che ancora non ricevono l'attenzione e la risposta che meritano.
3. Affermare la responsabilità del governo per la complicità aziendale
In settori chiave, tra cui la pesca e la produzione, i gruppi imprenditoriali stanno prendendo l'iniziativa, sviluppando standard e codici di condotta per evitare complicità nello sfruttamento. Il nuovo ambasciatore dovrebbe sostenere con forza gli sforzi per coinvolgere il settore privato come partner chiave. Ma deve anche essere chiaro che la recente ondata di azioni non è neanche lontanamente abbastanza vicina.
Ad esempio, i requisiti di rendicontazione imposti dalla legge avranno un valore limitato a meno che e fino a quando non saranno collegati a un meccanismo di monitoraggio e sanzione significativo e amministrato dal governo. E l'esperienza ci ha insegnato la dura lezione che è improbabile che il volontariato o l'autoregolamentazione abbiano un impatto positivo a lungo termine.
4. Dare priorità all'azione penale e alla giustizia per le vittime
Secondo il più recente rapporto sulla tratta di persone, nel 7,000 sono state segnalate poco più di 2017 condanne per reati di tratta: In tutto il mondo. Più del 90% di questi casi riguardava un'unica forma: la tratta a scopo di sfruttamento sessuale. Nello stesso periodo in tutto il mondo sono state registrate solo 332 condanne per tratta per lavoro.
Oltre a queste quattro priorità fondamentali, sollecitano l'ambasciatore a istituire indagini sul lavoro efficaci e fornire protezione alle vittime che si fanno avanti per denunciare gli abusi. Le vittime devono essere risarcite e le merci prodotte da schiavi devono essere confiscate nel commercio internazionale.
In definitiva, per Gallagher e deBaca, il problema di fondo è che nessun paese al mondo prende veramente abbastanza sul serio la tratta di esseri umani.
“Il nuovo ambasciatore deve essere pronto a denunciare la netta disconnessione tra ciò che i governi dicono e ciò che fanno. Come tanti altri crimini che colpiscono prevalentemente le donne, gli emarginati e gli indifesi, il traffico di esseri umani non è una priorità assoluta nel sistema di giustizia penale di qualsiasi paese ".
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