Il Parlamento europeo sostiene la responsabilità delle imprese, ma la legge può essere rafforzata

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Legge e politicaMerci senza schiavitùSupply Chain

Il 10 marzo 2021, il Parlamento europeo ha votato in modo schiacciante a favore di una nuova legge dell'UE - 504 a favore, 79 contrari e 112 astensioni - adottando la relazione legislativa della commissione giuridica del Parlamento (JURI) dell'europarlamentare Lara Wolters sulla due diligence aziendale e responsabilità aziendale.    

Si tratta di un importante passo avanti poiché ora incarica la Commissione europea di presentare una bozza di proposta, prevista per la metà del 2021, che dovrebbe richiedere alle imprese di condurre una due diligence al fine di prevenire e affrontare i diritti umani e i rischi e gli impatti ambientali all'interno delle proprie operazioni e catene del valore, così come fornire accesso a un ricorso giurisdizionale quando si verifica un danno.     

Mentre molti degli obiettivi chiave di Freedom United e dei nostri alleati ha fatto una campagna per sono stati approvati da questo voto, c'è ancora spazio per miglioramenti. 

 Come spiegato dai nostri alleati su Friends of the Earth Europe e  Coalizione Europea per la Giustizia Corporate: 

 Segnale forte dal Parlamento europeo 

Questo rapporto invia un segnale forte alla Commissione europea affinché includa una serie di elementi chiave analisi nella legislazione in arrivo. Chiede l'introduzione di un obbligo di due diligence aziendale obbligatorio al fine di prevenire e affrontare gli impatti negativi sui diritti umani, sull'ambiente (compresi i cambiamenti climatici) e sul buon governo nelle operazioni e nelle catene del valore delle imprese. 

Indica che le aziende dovrebbero garantire che le loro politiche di acquisto non causino o contribuiscano a impatti potenziali o negativi. Il report evidenzia il ruolo della mappatura e della divulgazione della catena del valore al fine di consentire alle aziende di identificare meglio le proprie relazioni commerciali e raccomanda i requisiti di informativa in merito alla strategia di due diligence dell'azienda.                              

La relazione prevede anche le autorità competenti che hanno il potere di intraprendere indagini di propria iniziativa o in seguito a reclami. 

Infine, ma non meno importante, invita gli Stati membri a garantire che dispongano di un regime di responsabilità civile in modo che le società possano essere ritenute responsabili e fornire riparazione per i danni alle persone e al pianeta. 

La Commissione deve basarsi su questa relazione 

Tuttavia, questi buoni risultati non possono oscurare le lacune che la Commissione dovrebbe colmare nella stesura della legislation. Le organizzazioni della società civile chiedono che la legislazione si applichi obbligatoriamente a tutte le imprese; nonché un obbligo di due diligence più forte e armonizzato che copra l'intera catena del valore. La definizione di due diligence dovrebbe basarsi sugli strumenti riconosciuti a livello internazionale, segnatamente i principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani e le linee guida dell'OCSE. 

La definizione data a diritti umani, ambiente e buon governo deve essere chiarita per coprire la più ampia gamma di impatti lungo l'intera catena del valore e per corrispondere agli obiettivi sanciti nei trattati dell'UE in merito a tali questioni. 

Il rapporto riconosce la necessità di impegnarsi con un'ampia gamma di parti interessate al fine di stabilire e attuare una strategia di due diligence aziendale. La legislazione in arrivo dovrebbe garantire che la consultazione sia significativa ed efficace. 

Inoltre, l'applicazione meccanismi di modellato per affrontare la non conformità o il danno causato deve fornire un deterrente efficace. A questo proposito, ci aspettiamo che la Commissione prenda in considerazione la responsabilità penale o strumenti equivalenti. 

Infine, come sottolineato nella relazione, l'accesso alla giustizia e ai mezzi di ricorso per le persone e le comunità colpite quando si è verificato un danno è essenziale per il successo della legislazione in arrivo. Per quest'ultimo, chiediamo alla Commissione di istituire un regime di responsabilità civile con disposizioni particolarmente rigorose per facilitare l'accesso alla giustizia per le vittime di abusi aziendali in patria e all'estero. Questi devono includere la responsabilità per la mancata prevenzione dei danni lungo tutta la catena del valore; una più equa distribuzione dell'onere della prova per tutti gli elementi probatori; e limiti di tempo ragionevoli per i reclami transnazionali. 

Entra e aiuta a porre fine alla schiavitù moderna una volta per tutte.