India está considerando actualmente una nueva legislación contra la trata de personas. Pero, ¿hará la ley más daño que bien?
Inmediatamente, algunas víctimas indias de la trata de personas han escrito postales al primer ministro Narendra Modi para apoyar la aprobación del proyecto de ley, mientras que los expertos legales, incluidos los relatores especiales de las Naciones Unidas sobre las formas contemporáneas de la esclavitud y la trata de personas, han señalado deficiencias críticas en el proyecto de ley. especialmente en torno a los planes de rehabilitación forzosa.
En un artículo de opinión para Fundación Thomson Reuters, Prabha Kotiswaran, profesor de derecho y justicia social en King's College London, y Joel Quirk, profesor de política en la Universidad de Witwatersrand, explican que "el diablo está en los detalles":
Si bien se han realizado algunos esfuerzos para brindar protección legal a las víctimas de la trata, estas protecciones contienen importantes lagunas.
Cuando estos y otros problemas salieron a la luz a principios de este año, los relatores especiales de las Naciones Unidas sobre las formas contemporáneas de la esclavitud y la trata de personas dieron el paso inusual de emitir una declaración conjunta en la que expresaban sus graves preocupaciones con el proyecto de ley, que se decía que corría el riesgo de “dañar más personas ya vulnerables ".
Esta referencia al daño es especialmente aplicable en el caso de la rehabilitación. En el papel, el proyecto de ley sobre la trata de 2018 respalda un marco de rehabilitación amigable para las víctimas a nivel nacional, estatal y local.
Sin embargo, no existen mecanismos reales de responsabilidad o supervisión cuando se trata de refugios y hogares de rehabilitación más allá del requisito de registrarse. Este es un problema importante.
En lugar de tratar de abordar los problemas existentes, el proyecto de ley de 2018 duplica este modelo fallido al otorgar a los magistrados el poder de aprobar órdenes de detención de víctimas adultas en hogares de 'protección' o 'rehabilitación' sin una audiencia durante un período 'razonable' pero no especificado. Estas órdenes no se pueden revisar ni apelar. Esto es paternalismo con los esteroides.
Vale la pena señalar que India ya tiene leyes sobre la trata de personas que cubren el trabajo sexual, el trabajo en régimen de servidumbre, el trabajo por contrato, el trabajo de migrantes interestatales, el trabajo infantil y la explotación sexual infantil.
Este nuevo proyecto de ley contra la trata de personas de 2018 dejaría intactas estas leyes, pero también contiene una cláusula que declara que reemplaza a otras leyes en casos de conflicto. Es preocupante que el proyecto de ley ni siquiera define términos clave como trabajo forzoso.
A medida que India se acerca a la línea de meta, el gobierno debe dar un paso atrás y reflexionar críticamente sobre las debilidades del proyecto de ley.
A pesar de las buenas intenciones del gobierno con esta legislación, como señalan Kotiswaran y Quirk, "no todas las leyes contra la trata de personas son buenas leyes".
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