Estados Unidos finalmente respaldó la nominación del fiscal de derechos civiles John Cotton Richmond como nuevo embajador en general para monitorear y combatir la trata de personas.
El embajador tuvo un enorme poder para moldear la posición de Estados Unidos para combatir la trata de personas, tanto a nivel nacional como internacional, a través del Informe anual sobre la trata de personas que clasifica a los países en función de sus esfuerzos.
En un artículo de opinión para Foro Económico Mundial, Anne Gallagher, Presidenta de la Comisión Católica Internacional de Migración, y Luis C. deBaca, Robina Fellow, Gilder Lehrman Center for the Study of Slavery, Resistance, & Abolition en Yale University, proponen cuatro recomendaciones para Richmond:
1. Reconstruir la credibilidad y la influencia de EE. UU.
La influencia estadounidense en esta área se ha ido erosionando constantemente, coincidiendo con que el puesto de embajador estuvo desocupado durante varios años. Si bien el informe se ha seguido produciendo, hay evidencia que sugiere un mayor 'juego' del sistema de evaluación: que los países bajo escrutinio y sus defensores se están volviendo cada vez más expertos en presentar una ilusión de progreso, sin emprender las reformas de raíz y rama. necesario para abordar la explotación de manera significativa.
2. Mantener el enfoque en todas las formas de trata
Por muchas razones, incluidas las raíces históricas del movimiento contra la trata, siempre ha habido un enfoque desproporcionado en la trata con fines de explotación sexual. En su alcance, la oficina del embajador debe mantenerse firme contra un deslizamiento peligroso que combina los delitos de vicio (proxenetismo, etc.) con la trata, y resistirse a verse envuelto en disputas sobre las políticas locales de prostitución. La oficina también debe demostrar un firme compromiso para enfrentar las muchas formas de explotación, desde el trabajo forzoso hasta el comercio mundial de órganos, que aún no reciben la atención y la respuesta que merecen.
3. Afirmar la responsabilidad del gobierno por la complicidad empresarial
En sectores clave, como la pesca y la fabricación, los grupos empresariales están tomando la iniciativa y están desarrollando normas y códigos de conducta para evitar la complicidad en la explotación. El nuevo embajador debe apoyar firmemente los esfuerzos para incorporar al sector privado como socios clave. Pero también debe tener claro que la reciente ola de acción no se acerca lo suficiente.
Por ejemplo, los requisitos de presentación de informes impuestos por la legislación serán de valor limitado a menos que y hasta que estén vinculados a un mecanismo de seguimiento y sanción significativo administrado por el gobierno. Y la experiencia nos ha enseñado la dura lección de que es poco probable que la regulación voluntaria o la autorregulación tengan un impacto positivo a largo plazo.
4. Dar prioridad al enjuiciamiento y la justicia para las víctimas
Según el informe más reciente sobre trata de personas, en 7,000 se registraron poco más de 2017 condenas por delitos de trata: en todo el mundo. Más del 90% de estos casos se relacionaron con una sola forma: la trata con fines de explotación sexual. Solo se registraron 332 condenas por trata laboral en todo el mundo durante ese mismo período.
Además de estas cuatro prioridades clave, instan al embajador a instituir investigaciones laborales efectivas y brindar protección a las víctimas que se presenten para denunciar abusos. Las víctimas deben ser compensadas y los bienes hechos por esclavos deben ser confiscados en el comercio internacional.
En última instancia, para Gallagher y deBaca, el problema subyacente es que ningún país del mundo realmente se toma la trata de personas lo suficientemente en serio.
“El nuevo embajador debe estar preparado para exponer la marcada desconexión entre lo que dicen y hacen los gobiernos. Como tantos otros delitos que afectan predominantemente a las mujeres, las marginadas y las personas sin poder, la trata simplemente no es una alta prioridad en el sistema de justicia penal de ningún país ”.
Freedom United está interesada en escuchar a nuestra comunidad y agradece los comentarios, los consejos y las ideas relevantes e informados que hacen avanzar la conversación en torno a nuestras campañas y defensa. Valoramos inclusividad y respeto dentro de nuestra comunidad. Para ser aprobados, sus comentarios deben ser civiles.