Freedom United está preocupada por el borrador de seguridad en línea de Australia (Expectativas básicas de seguridad en línea). A continuación se muestra nuestra presentación a la consulta del gobierno.
11 de noviembre.
Estimado Director, Sección de Investigación y Reforma de la Seguridad en Línea:
Le escribo desde Freedom United, una ONG internacional contra la trata de personas, con respecto al Borrador de la consulta sobre la Determinación 2021 de Seguridad en Línea (Expectativas Básicas de Seguridad en Línea). Si bien creemos en la importancia de prevenir y abordar los daños en línea, incluida la trata de personas, nos preocupa el potencial de uso indebido de los mecanismos de denuncia y las consecuencias de las acciones de los proveedores de servicios, especialmente con respecto a la Clase 1, Clase 2 y Clasificación rechazada. (RC), que corren el riesgo de socavar los esfuerzos para prevenir la trata con fines de explotación sexual.
Observamos que BOSE incluye una expectativa fundamental de que los proveedores garantizarán mecanismos para informar y presentar quejas sobre cierto material, incluido el material de Clase 1 y Clase 2. La Ley de seguridad en línea da significado al material de Clase 1 como aquel que ha "sido clasificado como RC por la Junta de clasificación según la Ley de clasificación (publicaciones, películas y juegos de computadora) de 1995". Esta designación de Clasificación Rechazada (RC) se aplica a materiales que:
(a) describir, representar, expresar o tratar asuntos de sexo, abuso o adicción a las drogas, crimen, crueldad, violencia o fenómenos repugnantes o aborrecibles de tal manera que ofendan las normas de moralidad, decencia y decoro generalmente aceptadas por adultos razonables en la medida en que no deban ser clasificados; o
(b) describir o representar de una manera que pueda ofender a un adulto razonable, una persona que es, o parece ser, un niño menor de 18 años (ya sea que la persona esté involucrada en una actividad sexual o no); o
(c) promover, incitar o instruir en materia de delito o violencia
Además, los materiales de Clase 2 cubren el contenido de X18 + o R18 +. De acuerdo con la Determinación 2021 de Seguridad en Línea (Expectativas Básicas de Seguridad en Línea), también existe una expectativa fundamental de que el proveedor tomará medidas razonables para evitar el acceso de los niños al material de Clase 2.
La trata de personas está cubierta como "delito" como se enumera en la Clase 1 Parte A, pero debe haber una distinción clara en cómo el gobierno tiene la intención de definir los casos reales de trata y protegerse contra denuncias falsas por parte de los usuarios. Observamos esto dado que los trabajadores sexuales adultos y consensuados enfrentan un alto riesgo de ser denunciados, removidos y destituidos por los proveedores de servicios en base a la interpretación vasta y subjetiva de los "estándares de moralidad" en la Clase 1, Parte A. Esta medida restaría valor a la trata. esfuerzos de prevención socavando las estrategias de reducción de daños utilizadas por los profesionales del sexo en línea.
As Freedom Network USA, una red de proveedores de servicios contra la trata explica la:
Las trabajadoras sexuales comerciales consensuadas utilizan herramientas de reducción de daños, como foros en línea, para seleccionar a los clientes, evitar actividades de alto riesgo, compartir recursos y protegerse mutuamente. Penalizar aún más el trabajo sexual comercial consensuado, donde no hay fuerza, fraude o coerción, no es una forma de proteger a las víctimas.
Esta preocupación válida ha sido bien documentado en Australia y se deriva de los efectos globales de la aprobación por parte de Estados Unidos de la Ley para detener la habilitación de traficantes sexuales (SESTA) y la Ley de lucha contra la trata sexual en línea (FOSTA) en 2018. Juntos, SESTA FOSTA, bajo la premisa de detener la trata sexual, ha hecho que las plataformas en línea sean responsables para cualquier contenido que publicite el trabajo sexual. Esto condujo a una deslocalización masiva de las trabajadoras sexuales, sin culpa suya, y la ley ha llevado a solo una acusación federal según la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de los Estados Unidos (GAO). Es más, un análisis legal en Columbia Human Rights Law Review por Kendra Albert, Elizabeth Brundige y Lorelei Lee señala que “aunque la aplicabilidad legal exacta de FOSTA es especulativa, ya ha tenido un impacto práctico de gran alcance; está claro que incluso la amenaza de una lectura expansiva de estas enmiendas ha tenido un efecto paralizador en la libertad de expresión, ha creado condiciones de trabajo peligrosas para las trabajadoras sexuales y ha hecho que sea más difícil para la policía encontrar a las víctimas de la trata ”.
La Ley de seguridad en línea de Australia y las Expectativas básicas de seguridad en línea que la acompañan amenazan con replicar estos mismos daños a las víctimas de la trata de personas y las trabajadoras sexuales mediante la restricción y eliminación del contenido en línea de Clase 1, Clase 2 y material de Clasificación rechazada. Específicamente, BOSE debe dejar en claro que la trata de personas no es lo mismo que el trabajo sexual y establecer cómo el gobierno las diferenciará. Según lo definido por el Protocolo de Palermo de las Naciones Unidas, en la que Australia es parte, la trata de personas significará:
“El reclutamiento, transporte, traslado, acogida o recepción de personas, mediante la amenaza o el uso de la fuerza u otras formas de coacción, secuestro, fraude, engaño, abuso de poder o de una posición de vulnerabilidad o de dar o recibir pagos o beneficios para lograr el consentimiento de una persona que tiene control sobre otra persona, con el propósito de explotación ".
Para ser claros, creemos que el contenido en línea que muestre abusos de las víctimas de la trata de personas debe eliminarse y que los traficantes deben rendir cuentas. Sin embargo, estos casos son diferentes del trabajo sexual consensuado de adultos y no está claro cómo el gobierno diferenciará entre los casos reales de trata y los informes falsos o engañosos de los usuarios finales. Esta distinción es esencial para ayudar a las víctimas de la trata y garantizar que los trabajadores sexuales puedan comunicarse entre sí para trabajar de forma segura en línea, una estrategia crucial de reducción de daños.
Notamos que Victoria recientemente movido a despenalizar el trabajo sexual a principios de este año, explicando que la despenalización garantizará que "todos los trabajadores de la industria tengan derecho al mismo trato y protección según la ley, con derecho a denunciar la discriminación y los lugares de trabajo o prácticas inseguros". Freedom United, como organización contra la trata de personas, apoya esta iniciativa y aboga por la despenalización total del trabajo sexual con el fin de desarrollar la resiliencia a la trata. La despenalización también debería extenderse a los espacios en línea, especialmente Las trabajadoras sexuales recurrieron al trabajo en línea durante la pandemia de Covid-19 para poder trabajar de forma segura.. Tal como se encuentra actualmente BOSE, el alto riesgo de que las trabajadoras sexuales sean desplantadas erróneamente a través de mecanismos de denuncia y eliminación de contenido significa que perderían sus medios de vida sin tener la culpa.
Las regulaciones de BOSE deben aprender de los daños que presenta la Ley de eliminación de negligencia abusiva y desenfrenada de las tecnologías interactivas de 2020 (Ley EARN IT) en los Estados Unidos. En una carta al Congreso, más de setenta organizaciones de la sociedad civil escribieron:
Los trabajadores sexuales ahora tienen mayores dificultades para organizarse y participar en línea. El impacto de este borrado condujo directamente a la pérdida de estabilidad económica, al aumento de la violencia de los clientes y al cambio hacia vías más vulnerables para el sexo comercial, como el trabajo en la calle. La desestabilización generalizada llevó a los administradores depredadores a acercarse a los trabajadores ahora desesperados, que enfrentaban una mayor vulnerabilidad a la trata y la explotación.
Básicamente, alentamos al gobierno a reconocer que el simple hecho de bloquear o eliminar contenido no aborda las causas fundamentales de por qué una persona está en riesgo de trata en primer lugar. Los traficantes se aprovechan de las personas marginadas, muchas de las cuales luchan por llegar a fin de mes, a menudo con falsas promesas de trabajo. Las regulaciones de BOSE no deben dificultar la supervivencia económica de las trabajadoras sexuales; hacerlo conduce a una mayor marginación, lo que las pone en mayor riesgo de explotación.
Excelente. Muchas gracias por tu carta. Nadie tiene derecho a decirle a un adulto lo que puede o no puede hacer con su cuerpo.