FAQ: Der UK Business, Human Rights, and Environment Act

Sind Sie bereit für ethische Lieferketten ohne moderne Sklaverei, Menschenrechtsverletzungen und Umweltschäden? Wir auch.

Freedom United und unser Partner Corporate Justice Coalition (CJC) sind es Kampagne für ein bahnbrechendes neues Gesetz – das Business, Human Rights, and Environment Act. Nachfolgend finden Sie eine Einführung in die wichtigsten Elemente des von uns geforderten Gesetzes und warum es für das Vereinigte Königreich von entscheidender Bedeutung ist, missbräuchliche Unternehmen zur Rechenschaft zu ziehen und den Opfern Zugang zur Justiz zu ermöglichen.

Warum brauchen wir ein neues Gesetz zur Unternehmensverantwortung?

Negative Auswirkungen auf Menschenrechte und Umwelt sind in den Lieferketten britischer Unternehmen in mehreren Sektoren, im öffentlichen Beschaffungswesen und in den Wertschöpfungsketten des britischen Finanzsektors verankert. Zu diesen Auswirkungen zählen Schäden für Arbeitnehmer, darunter gefährliche Arbeitsbedingungen und die Unterdrückung von Gewerkschaften, Auswirkungen auf Frauen, indigene Völker, Menschenrechtsverteidiger und lokale Gemeinschaften – wie Land- und Ressourcenraub, gewalttätige Angriffe und Diskriminierung – sowie eine Vielzahl von Umweltschäden und Klimaschäden, einschließlich toxischer Umweltverschmutzung, Entwaldung und Verlust der biologischen Vielfalt.

Menschen und Gemeinschaften, die von Unternehmensmissbrauch betroffen sind, stehen oft vor langen und schwierigen Kämpfen um Gerechtigkeit, die durch die politische und wirtschaftliche Macht der Unternehmen, schlechte Einkaufspraktiken und komplexe Unternehmensstrukturen, die es Unternehmen ermöglichen, sich der Verantwortung zu entziehen, noch verschärft werden. Opfer von Unternehmensmissbrauch haben Anspruch auf Zugang zur Justiz in den Ländern, in denen Unternehmen und Finanzinstitute ihren Sitz haben und in denen die Gewinne größtenteils ausgeschüttet werden.

Freiwillige „CSR“-Initiativen können Schaden nicht verhindern – ohne strenge Gesetze nur a Minderheit der Unternehmen mit sehr guten Absichten oder solche, die im Blickpunkt der Verbraucher stehen, beschließen, in die Verbesserung ihrer Leistung zu investieren. Im Vereinigten Königreich gibt es keine Gesetze, die Unternehmen für die Auswirkungen ihrer Lieferkette (sowohl im Vereinigten Königreich als auch im Ausland) zur Rechenschaft ziehen – von denen Menschen im globalen Süden unverhältnismäßig stark betroffen sind.

Was fordern wir?

Wir fordern, dass die Gesetzgebung des Vereinigten Königreichs einen „Misserfolg zur Verhinderung“-Mechanismus für Menschenrechtsverletzungen von Unternehmen einführt, der sich an den Pflichten zur Verhinderung von Steuerhinterziehung und Bestechung im Criminal Finances Act 2017 und im Bribery Act 2010 orientiert. Dieses Modell wurde gefunden rechtlich machbar vom British Institute of International and Comparative Law.

Ein „Unterlassungsverhinderungsgesetz“ würde Unternehmen dazu anregen, Maßnahmen zu ergreifen, um Missbrauch zu verhindern, und Unternehmen zur Rechenschaft ziehen, wenn sie dies nicht tun.

Unsere Koalition hat die veröffentlicht Hauptelements des Gesetzes, das wir im Vereinigten Königreich fordern.

Was müssten Unternehmen tun?

Nach diesem Gesetz müssten Unternehmen Maßnahmen ergreifen, um Menschenrechtsverletzungen und Umweltschäden in ihren globalen Produkten, Dienstleistungen, Betrieben, Investitionen und der Wertschöpfungskette zu verhindern – und zwar durch die Umsetzung Menschenrechte und Umwelt-Due-Diligence und positive Ergebnisse zu erzielen.

Dazu gehört die Verabschiedung von Richtlinien und Verfahren zur Ermittlung und Bewertung von Auswirkungen und potenziellen Auswirkungen, die Einführung von Maßnahmen zu deren Bewältigung (einschließlich Maßnahmen wie Prävention, Milderung und Abhilfe für Opfer), die Überwachung dieser Maßnahmen, um sicherzustellen, dass sie wirksam sind, und die Übermittlung dieser Maßnahmen an die Rechteinhaber und die breite Öffentlichkeit.

Die Sorgfaltspflicht sollte alle international anerkannten Menschenrechte berücksichtigen, wie sie im internationalen Menschenrechtsgesetz festgelegt sind, und spezifische Auswirkungen auf bestimmte Gruppen berücksichtigen, darunter Frauen, Kinder, indigene Völker, Migranten, Kleinbauern und Land-, Menschenrechte- und Umweltschützer.

Was würde passieren, wenn ein Unternehmen Schäden nicht verhindern könnte?

Unternehmen könnten vor einem britischen Gericht für Schäden, Verluste und Schäden haftbar gemacht werden, die dadurch entstehen, dass sie schädliche Auswirkungen nicht verhindern. Der Nachweis, dass sie die gebotene Sorgfaltspflicht ergriffen haben, um Schäden zu mindern und zu verhindern, könnte Teil ihrer Verteidigung sein.

Das Gesetz würde dazu beitragen, einige der Hürden zu verringern, mit denen Opfer konfrontiert werden, wenn sie Abhilfe (z. B. Entschädigung) suchen, da es die Haftung eines britischen Unternehmens sowie der Tochtergesellschaften und Zulieferer für Menschenrechtsverletzungen und Umweltverletzungen einfacher feststellen lässt Schaden, den sie haben verursacht, beigetragen haben oder in direktem Zusammenhang stehen nach.

Thier könnte es sich auch um Kriminelle handeln Strafen für die Beteiligung von Unternehmen an schwerwiegenden Menschenrechtsverletzungen.

Für wen würde das Gesetz gelten?

Das neue Gesetz sollte Unternehmen aller Branchen und Größen abdecken, die im Vereinigten Königreich Geschäfte tätigen. KMU fallen in den Geltungsbereich, da sie auch Waren produzieren und beschaffen, die zu Menschenrechten und Umweltschäden führen. Ihre Verpflichtungen können je nach Größe, Sektor und Schwere der Auswirkungen verhältnismäßig sein.

Diejenigen, die aktiv materiellen Nutzen aus Missbräuchen ziehen, sollten von der Gesetzgebung erfasst werden. Das Gesetz könnte sowohl Finanzinstitute umfassen, die Menschenrechtsverletzungen begünstigen, als auch Investoren.

Die Pflicht zur Durchführung einer Due-Diligence-Prüfung sollte öffentliche Stellen umfassen (einschließlich Regierungsabteilungen, lokale Behörden und Stellen wie Exportkreditagenturen).

Wir haben bereits den Modern Slavery Act – brauchen wir ein neues Gesetz zur Unternehmensverantwortung?

Die S.54 Transparency in Supply Chains (TISC)-Bestimmung des Modern Slavery Act beschränkt sich auf „moderne Sklaverei“ und verpflichtet Unternehmen nicht dazu, diese zu übernehmen nimm um Risiken und Auswirkungen anzugehen; Es macht Unternehmen auch nicht zur Verantwortung, wenn sie es versäumen, Missbrauch zu verhindern.

Während viele Unternehmen über ihre Risiken und Auswirkungen auf die Menschenrechte berichten, ergreifen nur wenige tatsächlich Maßnahmen, um ihnen zu begegnen. Die unabhängige Überprüfung des Gesetzes ergab, dass schätzungsweise 40 % der berechtigten Unternehmen die Gesetzgebung überhaupt nicht einhalten. Diejenigen, die dies tun, bieten wenig Substanz und Details.

Das britische Unternehmen Boohoo hatte missbräuchliche Arbeitsbedingungen in seiner Lieferkette, aber das Unternehmen hielt sich vollständig an den Modern Slavery Act – auch wenn es möglicherweise gegen diesen verstoßen hat UN-Leitprinzipien für Wirtschaft und Menschenrechte. Nach unserem Gesetzesvorschlag, der den UNGPs „Rechtskraft“ im Vereinigten Königreich verleihen würde, hätte Boohoo für die missbräuchlichen Arbeitsbedingungen in ihrer Lieferkette haftbar gemacht werden können. Dies wurde in a bestätigt rechtliche Prüfung von Blackstone Chambers.

Das von unserer Koalition geforderte Gesetz über Wirtschaft, Menschenrechte und Umwelt ist ein umfassenderer und besserer Ansatz, der alle Menschenrechtsverletzungen und negativen Auswirkungen auf die Umwelt abdeckt, wie im Gesetz dargelegt OECD-Leitlinien für multinationale Unternehmen.

Die Regierung hat eine verpflichtende Sorgfaltspflicht für Rohstoffe mit Abholzungsrisiko eingeführt – warum brauchen wir noch ein neues Gesetz?

Zeitplan 17 des Vereinigten Königreichs Umweltgesetz deckt die Verwendung von Waldrisikogütern in kommerziellen Aktivitäten ab. Darin wird eine „Umwelt-Due-Diligence“ zur Bekämpfung „illegaler“ Abholzung festgelegt.

Um das Umweltgesetz zu stärken, müsste man anerkennen, dass Menschenrechte und Umwelt untrennbar miteinander verbunden sind und gleichzeitig angegangen werden müssen. Unsere Koalition fordert stets die Einbeziehung aller international anerkannten Menschenrechte, einschließlich der Rechte indigener Völker und anderer vom Wald abhängiger Gemeinschaften, sowie die Einbeziehung eines breiteren Spektrums von Umweltauswirkungen, einschließlich „legaler“ Abholzung, in die Primär- und Sekundärgesetzgebung .

Unsere Koalition ist Aufruf für ein strengeres Gesetz, das besser auf das abgestimmt ist UN-Leitprinzipien für Wirtschaft und Menschenrechte die alle negativen Auswirkungen auf die Menschenrechte in allen Sektoren abdeckt und klarstellt, dass Unternehmen, Finanzinstitute und öffentliche Einrichtungen sowohl die Menschenrechte als auch Umweltschäden respektieren müssen. Ein solches Gesetz würde von Unternehmen und Finanzinstituten verlangen, einen kombinierten menschenrechtlichen und umweltbezogenen Due-Diligence-Ansatz zu verfolgen, der mit dem in Einklang steht Empfehlung von der Global Resource Initiative Taskforce, einer von der britischen Regierung einberufenen Multi-Stakeholder-Gruppe bestehend aus NGOs, Unternehmen und Investoren.

Wer unterstützt die Gesetzgebung im Vereinigten Königreich?

Im Jahr 2017 der Gemeinsame Ausschuss für Menschenrechte des Vereinigten Königreichs namens für eine Gesetzgebung, die den Unternehmen die Sorgfaltspflicht auferlegt, die Menschenrechte in ihren Lieferketten zu respektieren. Sowohl die Labour Party als auch die Liberaldemokraten unterstützt Bestimmungen zur obligatorischen Sorgfaltspflicht in ihren Manifesten für die Parlamentswahlen 2019.

Die Taskforce der Global Resource Initiative hat die „dringende Einführung“ einer verbindlichen Sorgfaltspflicht empfohlen, die sowohl Menschenrechte als auch Umweltrisiken und -auswirkungen abdeckt.

Zehntausende Menschen in ganz Großbritannien haben das unterzeichnet Petition ein neues Gesetz zu fordern, das die Menschenrechte der Menschen und die Umwelt schützt.

Viele Unternehmen befürworten aufgrund erwarteter Änderungen neue Gesetze Vorteile Dazu gehören Rechtssicherheit und gleiche Wettbewerbsbedingungen. Unternehmen, darunter auch im Vereinigten Königreich tätige Unternehmen (darunter Tesco, John Lewis, Microsoft, Nestlé, ASOS und Primark), unterstützen die Einführung von Menschenrechts- und Umwelt-Due-Diligence-Gesetzen im Vereinigten Königreich UK und in Europa. Internationale Investoren im Wert von mehr als 6 Billionen US-Dollar an Vermögenswerten haben ihre Zustimmung bekräftigt rufen Sie uns an! für verbindliche Sorgfaltspflichtgesetze in Europa.

In Frankreich wurden Gesetze zur Unternehmensverantwortung eingeführt („Die unternehmerische Wachsamkeitspflicht'), in der Schweiz ('Menschenrechtliche Sorgfaltspflichten'), in Deutschland ('Das Gesetz zur Sorgfaltspflicht in der Lieferkette') und in Norwegen ('Das Transparenzgesetz'). Ähnliche Gesetze stehen in mehreren anderen Ländern auf der Tagesordnung – darunter auch Niederlande, Belgien, Österreich, Finnland und Luxemburg – und in der EU selbst.

Die EU hat ähnliche Gesetze vorgelegt – was bedeutet das für das Vereinigte Königreich nach dem Brexit?

Die Gesetzgebung der Europäischen Kommission Angebot („Die Corporate Sustainability Due Diligence Directive“) gilt für Unternehmen in Umfang im Binnenmarkt tätig sind – dazu gehören bestimmte britische Unternehmen, unabhängig davon, ob ein Handelsabkommen besteht.

In den Geltungsbereich fallen britische Unternehmen mit einem Umsatz von 150 Millionen Euro in der Union (Gruppe 1) und Unternehmen aus Hochrisikosektoren mit einem Umsatz von 40 Millionen Euro in der EU (Gruppe 2).

Hochrisikosektoren basieren auf der Existenz sektoraler OECD-Leitlinien und umfassen die folgenden Sektoren: Bekleidung und Schuhe, Mineralien, Landwirtschaft und Rohstoffe.

Wenn es in dieser Frage nicht gelingt, mit der EU Schritt zu halten, erleiden britische Unternehmen, die im EU-Binnenmarkt tätig sind, einen Wettbewerbsnachteil und führen zu einem verwirrenden Flickenteppich an Anforderungen, da nicht alle britischen Unternehmen unter das EU-Recht fallen.

Das Versäumnis, Schritt zu halten, führt auch dazu, dass das Vereinigte Königreich in Sachen Wirtschaft und Menschenrechte ins Hintertreffen gerät. Aber durch ein neues Gesetz könnte das Vereinigte Königreich dazu beitragen, globale Anforderungen für Unternehmen zu gestalten.

Bereit zum Handeln? Unterschreiben Sie unsere Petition or Senden Sie Ihrem Abgeordneten direkt eine E-Mail und bitten Sie ihn, ein Gesetz zu Wirtschaft, Menschenrechten und Umwelt zu unterstützen