Eleanor Lyons, die unabhängige Anti-Sklaverei-Beauftragte, hat triftige Gründe, das britische Unterstützungssystem für moderne Sklaverei als „zutiefst kaputt“ zu bezeichnen. Untersuchungen zeigen, dass Opfer moderner Sklaverei lieber bei ihren Ausbeutern bleiben, anstatt staatliche Hilfsprogramme in Anspruch zu nehmen.
Warum? Migranten, die ausgebeutet werden, haben kein Vertrauen in die britische Regierung, die ihnen gegenüber zunehmend feindselig auftritt. Viele befürchten, dass ihre Hilfesuche zur Abschiebung führt. Tatsächlich nutzen Menschenhändler die feindselige Rhetorik der Regierung und die Angst vor Abschiebung als Waffe, um ihre Opfer in der Ausbeutung zu halten.
Ein Jahrzehnt lang wurde der Schutz der Opfer moderner Sklaverei versäumt
Fast zehn Jahre nach seinem InkrafttretenDer Modern Slavery Act, ein wichtiges Gesetz, schützt Opfer von Menschenhandel nicht. Einem Bericht des Rights Lab der Universität Nottingham zufolge sind die Ablehnungen, Hilfe vom staatlichen Hilfsnetzwerk für Opfer von Menschenhandel in Anspruch zu nehmen, auf einem Rekordhoch.
The Guardian, das exklusiven Zugriff auf diesen Bericht hat, hebt diese Ergebnisse hervor:
Potenzielle Opfer, die mit den Behörden in Kontakt treten, aber den Nationalen Meldemechanismus (NRM) nicht nutzen möchten, werden in der Meldepflichtstatistik erfasst. Diese Meldungen sind seit 630 um mehr als 2016 % gestiegen – von 762 im Jahr 2016 auf 5,598 im Jahr 2024 – ein Zeichen dafür, dass die Opfer das Vertrauen in das System verlieren.
Angst vor Abschiebung ist der Hauptgrund, warum Opfer Unterstützung ablehnen. […] Viele Opfer glauben, dass das NRM eine Falle ist, die eher zur Durchsetzung der Einwanderungsgesetze als zu Schutz führt. Feindselige Einwanderungspolitik und provokante Äußerungen der Regierung schrecken Opfer von den Systemen ab, die sie eigentlich schützen sollten, so die Studie.
Ein zweiter Bericht des Modern Slavery and Human Rights Policy Evidence Centre stellte fest, dass die Strafverfolgungsquote seit Einführung des Gesetzes extrem niedrig geblieben ist. Alicia Heys, Autorin der Studie, sagte:
Mit dem Modern Slavery Act sollte unter anderem sichergestellt werden, dass Täter angemessen hart bestraft werden. Doch auch zehn Jahre nach seiner Einführung sind die Verurteilungsraten nach wie vor niedrig. Manchmal werden Täter aufgrund anderer Gesetze verfolgt, beispielsweise im Drogen- oder Prostitutionsrecht, was die Erfahrungen der Überlebenden verzerrt.
Lyons sagte dazu: „Es ist herzzerreißend, aber nicht überraschend, dass immer mehr potenzielle Opfer moderner Sklaverei Hilfe ablehnen.“
Ein weiterer Beweis dafür, dass die britische Regierung dem Schutz von Migranten den Rücken kehrt
Das kürzlich veröffentlichte Weißbuch zur Einwanderung zeigt die wachsende Feindseligkeit der britischen Regierung gegenüber Migranten. Es skizziert die zukünftigen Strategien der aktuellen Regierung – noch nicht rechtsverbindlich, aber politisch aufschlussreich. Die Rede von Premierminister Keir Starmer zur Vorstellung des Papiers löste bei Migrantenrechtsaktivisten Besorgnis aus, da er Großbritannien zu einer „Insel der Fremden“ werden ließ, berichtet The GuardianDiese Bemerkungen, zusammen mit dem Inhalt des Papiers, verstärken die Botschaft, dass Migranten unwillkommen sind. Es ist daher keine Überraschung, dass sich die Menschen unsicher fühlen, wenn sie den Staat um Hilfe bitten.
Beunruhigenderweise enthält das Papier keine Pläne zur Bekämpfung der weit verbreiteten Ausbeutung von Arbeitsmigranten. Stattdessen wird vorgeschlagen, die Frist für die Beantragung einer dauerhaften Niederlassung von fünf auf zehn Jahre zu verlängern. Dieser Schritt betrifft schätzungsweise 1.5 Millionen Menschen, die seit 2020 eingereist sind – Migranten, die nun mit einem prekäreren und längeren Aufenthaltsstatus konfrontiert sind. In Kombination mit dem britischen System der gebundenen Visa-Sponsorings, das den Rechtsstatus der Arbeitnehmer an ihren Arbeitgeber bindet, erhöhen diese Änderungen die Anfälligkeit der Migranten für Missbrauch. Sie bergen die Gefahr, dass Arbeitnehmer Angst haben, ausbeuterische Arbeitsplätze zu verlassen, da sie wissen, dass ihr Einwanderungsstatus – und damit ihr Bleiberecht – auf dem Spiel steht.
Lyons sagte:
„Wenn die Angst vor einer Abschiebung größer ist als das Versprechen auf Schutz, wenn es für kriminelle Täter kaum Konsequenzen gibt und wenn sich die Menschen sicherer fühlen, wenn sie in der Ausbeutung verharren, als wenn sie in das System eintreten, das ihnen eigentlich helfen soll, dann ist etwas zutiefst kaputt.“
Das Misstrauen der Migranten ist berechtigt – die Regierung hat sie im Stich gelassen. Und wenn sie ihren Kurs nicht ändert, wird sie dies auch weiterhin tun.
Aktiv werden zu fordern, dass die Regierungen echte, sichere Migrationspolitiken gegen den Menschenhandel umsetzen.
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