Ein neuer Untersuchungsbericht liefert überzeugende Beweise dafür, dass fehlende Dokumente mit einem erhöhten Risiko von Menschenhandel und moderner Sklaverei in Verbindung stehen. Wie auf ReliefwebOhne offizielle Ausweisdokumente ist es für die Menschen schwierig, wenn nicht gar unmöglich, auf grundlegende Unterstützungsdienste zuzugreifen. Den Erkenntnissen zufolge führt dies dazu, dass gefährdete Bevölkerungsgruppen zu informellen, gefährlichen und ausbeuterischen Tätigkeiten gezwungen werden.
Unsichtbar und vom Support ausgeschlossen
Schätzungsweise 850 Millionen Menschen weltweit haben keine legale Identität. Das heißt, sie haben keine offiziellen Dokumente wie einen Reisepass, einen Tauchschein oder einen von der Regierung ausgestellten Personalausweis. Untersuchungen des United Nations University Center for Policy and Research (UNU-CPR) in Zusammenarbeit mit dem Freedom Fund weisen darauf hin, dass diese Tatsache ein Grund dafür ist, dass Menschen in die moderne Sklaverei geraten oder Opfer von Menschenhandel werden.
Professor Heaven Crawley, Senior Fellow bei UNU-CPR, sagte:
„Ohne eine legale Identität bleiben die Menschen unsichtbar und haben keinen Zugang zu grundlegenden Rechten und Dienstleistungen. Der Mangel an Dokumenten verwehrt ihnen nicht nur den Zugang zu Gesundheitsversorgung, Bildung und regulärer Beschäftigung, sondern beraubt sie auch des rechtlichen Schutzes, der ihnen den Missbrauch erspart.“
Der fehlende Zugang zu formeller Beschäftigung bedeutet, dass die einzige mögliche Arbeit informelle Arbeit ist und extrem schlecht bezahlt wird. Es bedeutet auch, dass Missbrauch und Ausbeutung am Arbeitsplatz oft aus Angst, sich an die Behörden zu wenden, nicht gemeldet werden. All dies zusammen kann leicht zu modernen Sklavereibedingungen führen. Die Untersuchung ergab, dass die Mehrheit der Menschen ohne Ausweis Migranten, staatenlose Minderheiten und Personen sind, die von diskriminierenden Staatsbürgerschaftsgesetzen betroffen sind, häufig in der MENA-Region, in Afrika südlich der Sahara, gefolgt von Asien-Pazifik.
„Keine Stimme, keine Identität, kein Ausweg“
Die für den Bericht befragten Personen gaben an, dass soziale, wirtschaftliche Barrieren, Diskriminierung und rechtliche Hürden sie daran hinderten, einen Ausweis zu erhalten. Aber selbst in Ländern ohne diskriminierende Staatsbürgerschaftsgesetze, in denen der Erhalt eines Ausweises möglich sein sollte, gibt es Hindernisse. Herausforderungen auf lokaler Ebene wie bürokratische Ineffizienzen und Korruption führten dazu, dass Menschen oft trotzdem keinen Ausweis erhalten konnten.
Crawly erklärte:
„Die rechtliche Identität ist mehr als eine bürokratische Formalität. Sie schützt die Menschen vor Ausbeutung. Millionen Menschen auf der ganzen Welt sind in einem Teufelskreis aus Armut und Ausbeutung gefangen, nur weil ihnen offizielle Dokumente fehlen.“
Tatsächlich ist eines der nachhaltigen Entwicklungsziele der UNO, bis 2030 eine Rechtsidentität für alle zu schaffen. Am stärksten betroffen vom Fehlen einer Rechtsidentität sind Frauen, Kinder, Familien in ländlichen Gebieten und Menschen mit geringer Lese- und Schreibkompetenz.
Ester, eine kenianische Überlebende der modernen Sklaverei, sagte:
„Wenn wir auf dem Papier nicht existieren, sind wir im System gefangen. Wir sind leichte Ziele für diejenigen, die uns ausbeuten wollen, weil wir keine Stimme, keine Identität, keinen Ausweg haben.“
Der Bericht kommt zu dem Schluss, dass Regierungen auf der ganzen Welt dringend Maßnahmen ergreifen müssen, um diese Herausforderung anzugehen. Schritte wie Gesetzesreformen, gesellschaftliches Engagement und internationale Zusammenarbeit sind erforderlich, um diese Pipeline zur modernen Sklaverei zu unterbinden.
Ester erklärte:
„Regierungen, Zivilgesellschaft und die internationale Gemeinschaft müssen zusammenarbeiten, um diese Barrieren zu beseitigen. Wir brauchen Unterstützung, die unsere Würde und Menschlichkeit in den Vordergrund stellt. Nur dann können wir hoffen, aus diesem Teufelskreis der Ausbeutung auszubrechen und unser Leben zurückzugewinnen.“
Freedom United unterstützt die Bemühungen derjenigen, die sich für die Erreichung dieses Millenniums-Entwicklungsziels einsetzen und verhindern möchten, dass ein fehlender Ausweis zu einem Leben in moderner Sklaverei führt.
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Menschen, die als psychisch krank oder behindert abgestempelt werden, müssen geheilt werden. Viele Staaten wie Kentucky haben nur wenige Programme, um die Menschen und Familien von Stigmatisierung und Abstempelung zu heilen. Wir müssen den Menschen beibringen, sich selbst zu lieben, und Familien helfen, jedes einzelne Mitglied zu lieben und zu akzeptieren.
Es gibt Bundesgesetze zur Unterstützung Behinderter. Kentucky hat diese Gesetze im Fall Homestead vs. LC verletzt und über 6,000 Menschen in Pflegeheimen zurückgelassen, ohne die Mittel, sich wieder in das Gemeinschaftsleben einzugliedern. Wir brauchen Zonen ohne Stigmatisierung.