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Das „Raid and Rescue“-Modell des indischen Gesetzes zur Bekämpfung des Menschenhandels von 2018

  • Veröffentlicht am
    9. Juli 2018
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  • Kategorien:
    Anti-Sklaverei-Aktivisten, Kindersklaverei, Schuldknechtschaft, häusliche Sklaverei, Zwangsarbeit, Zwangsverheiratung, Menschenhandel, Recht und Politik, Prävention, Rehabilitation und Befreiung, Lieferkette, Stärkung der Arbeitnehmer
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Die indische Ministerin für Frauen- und Kinderentwicklung Smt Maneka Gandhi wird voraussichtlich in den kommenden Wochen während der Monsunsitzung des Parlaments Indiens neues Gesetz gegen den Menschenhandel vorlegen.

Wie Prabha Kotiswaran, Dozentin für Strafrecht am King's College London, erklärt, weist das Gesetz zum Menschenhandel (Prävention, Schutz und Rehabilitation) von 2018 jedoch mehrere Schwächen auf, die behoben werden müssen, wenn Indien wirklich führend im Süden werden soll Asien bei der Bekämpfung des Menschenhandels.

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Bemerkenswert ist, dass der Gesetzentwurf mehrere spezifische Formen des „erschwerten“ Menschenhandels aufzeigt, die von Menschenhandel für Schuldknechtschaft bis hin zu Menschenhandel reichen, der eine lebensbedrohliche Krankheit verursacht. Menschenhandel würde mit „rigoroser Freiheitsstrafe von nicht weniger als 10 Jahren und verlängerbar auf lebenslange Haft und (ii) mit einer Geldstrafe von nicht weniger als 1 Lakh Rupien“ bestraft werden.

Kotiswaran weist jedoch darauf hin, dass dieser Gesetzentwurf einen „Law and Order“-Ansatz für den Menschenhandel beinhaltet, wobei „Prävention ein Codewort für ein hohes Maß an Überwachung und „Vulnerability Mapping“ durch das District Anti-Trafficking Committee (DATC) ist. Darüber hinaus „können Polizisten bei dem bloßen Verdacht, dass jemand gehandelt wird, eine Razzia- und Rettungsaktion durchführen“.

Kotiswaran schreibt auch in Open Democracy dass Opfer in der aktuellen Gesetzesfassung vergessen werden:

In früheren Gesetzesentwürfen wurden die Rechte der Opfer massiv geschützt. Beispielsweise hatte der Rehabilitationsfonds Anspruch auf eine Haushaltszuweisung der Zentralregierung. Die Regierung sollte Regeln erlassen, um die Rechenschaftspflicht der Agenturen bei der Generierung, Verteilung und Verwendung von Mitteln aus dem Rehabilitationsfonds sicherzustellen.

Das DATC musste mindestens einmal im Monat Schutz- und Rehabilitationsheime besuchen. Dem Opfer könnte die Fahrt zu einem Prozess erstattet werden. Das Opfer musste rechtzeitig über den Prozess informiert werden; hatte die Möglichkeit, Material von Parteien vorzuladen und zu Angelegenheiten im Zusammenhang mit Verurteilung, Verurteilung und Bewährung gehört zu werden.

Der Schutz des Opfers sollte von der Regierung regelmäßig überprüft werden, und die Regierung war verpflichtet, bei Beschwerden über die Belästigung des Opfers, Zeugen oder Informanten unverzüglich Maßnahmen zu ergreifen und noch am selben Tag entsprechende Anordnungen zu treffen. Leider wurde keine dieser Bestimmungen im aktuellen Gesetzentwurf übernommen.

Ein weiteres Problem mit dem Gesetzentwurf ist laut Kotiswaran, dass Opfer von Menschenhandel nicht vollständig vor Kriminalisierung geschützt sind. In seiner jetzigen Form befreit der Gesetzentwurf Opfer von der strafrechtlichen Verantwortlichkeit nur für „schwere Straftaten (mit Tod, lebenslanger Freiheitsstrafe oder Freiheitsstrafe von 10 Jahren) wenn er/sie die Tat unter Nötigung/Zwang/Einschüchterung/Drohung/unzulässiger Einflussnahme begangen oder versucht hat“ UND wenn das Opfer begründete Befürchtungen des Todes/schwerer Verletzung/Verletzung an sich selbst oder einer Person hat, an der es möglicherweise interessiert ist.“

Dies ist ein engerer Schutz als das, was im indischen Strafgesetzbuch vorgesehen ist, das es ermöglicht, das Argument der Nötigungsabwehr bei „allen Straftaten außer Mord und bei Straftaten gegen den Staat, die mit dem Tode bestraft werden können“ anzuwenden.

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