Überlebende des Menschenhandels im Vereinigten Königreich sind bereits mit vielen Hindernissen konfrontiert, wenn es darum geht, die Unterstützung zu erhalten, die sie benötigen, um sich zu erholen und sich besser vor erneutem Menschenhandel zu schützen. Anstatt die bestehenden Hindernisse abzubauen, geht die britische Regierung jedoch in die entgegengesetzte Richtung.
Das Nationality and Borders Bill, das derzeit im House of Lords diskutiert wird, soll den Zugang zu Unterstützung noch weiter einschränken. In einem Meinungsbeitrag für OpenDemokratie, legt Maya Esselemont die Auswirkungen der schädlichsten Klauseln von Teil 5 des Gesetzentwurfs auf die Opfer der modernen Sklaverei dar.
Opfer, die zu einer Straftat gezwungen wurden, sind ausgeschlossen
Im Jahr 2020 wurden nach Angaben des Innenministeriums 49 % der potenziellen Opfer moderner Sklaverei von ihren Ausbeutern gezwungen, ein Verbrechen zu begehen.
Paragraf 62 des Gesetzentwurfs würde jeden ausschließen, der zu einer Freiheitsstrafe von 12 Monaten oder mehr verurteilt wurde, was bedeutet, dass etwa die Hälfte aller Überlebenden nicht wählbar wäre.
Diese Klausel würde einen besorgniserregenden Präzedenzfall schaffen. Wie Esselemont argumentiert:
Überlebende von Verbrechen sind Überlebende von Verbrechen, unabhängig davon, was sie getan haben.
Opfer des erneuten Menschenhandels verlassen
Die Klauseln 60 und 61 würden verhindern, dass Überlebende „weitere Hilfe“ erhalten, wenn sie das System bereits durchlaufen haben.
Dieser Schritt bestraft unnötigerweise diejenigen, die erneut Opfer von Menschenhandel geworden sind oder sogar erneut von anderen Menschen ausgebeutet wurden, wahrscheinlich aufgrund des Versagens des Staates, solche Überlebenden überhaupt zu schützen.
Der Regierung steht es frei, andere nach Belieben auszuschließen
Die Klauseln 63 und 67 räumen der Regierung die Möglichkeit ein, andere aufgrund unklarer Kriterien auszuschließen. Entscheidungen über die Unterstützung würden von Fall zu Fall getroffen und wenn es für die Rückforderung „notwendig“ erscheint.
Der Regierung die Befugnis zu geben, auszuwählen, wem sie helfen soll, wird wahrscheinlich katastrophale Folgen für die Bedürftigen haben. Aktuelle Berufungserfolgsquoten sind ein typisches Beispiel. Derzeit werden 78 % der Ablehnungen von Anträgen wegen Menschenhandels in der Berufungsphase aufgehoben, was darauf hindeutet, dass die Regierung bereits einen großen Fehler auf der Seite der unterversorgten Überlebenden macht.
Darüber hinaus würde Klausel 67 das Vereinigte Königreich aus der EU-Richtlinie zum Menschenhandel herausziehen und bestehende Rechenschaftsmechanismen nach internationalem Recht beseitigen.
Unterstützung abhängig von behördlich festgelegten Fristen für die Offenlegung
Die Klauseln 57 und 58 schaffen eine sogenannte „Trauma-Frist“, bei der Überlebende von der Unterstützung ausgeschlossen werden könnten, wenn sie die Einzelheiten ihrer Ausbeutung nicht innerhalb des von der Regierung festgelegten Zeitrahmens mitteilen. Diese Einschränkung berücksichtigt nicht die Natur des Traumas und würde viele Überlebende von der Unterstützung ausschließen, die sie benötigen.
Überlebende werden häufig von Menschenhändlern psychisch, körperlich oder sexuell missbraucht, um die Kontrolle zu behalten. Aus diesem Grund kann die traumatische Natur sowohl der Ausbeutung als auch der Misshandlung durch Ausbeuter zu einer stark verzögerten Offenlegung durch die Opfer führen.
Überlebende müssten auch früher mehr Beweise liefern. Klausel 59 macht die Anerkennung als Opfer moderner Sklaverei und nicht als potenzielles Opfer zu einer Voraussetzung für den Erhalt von Unterstützung. Dies bedeutet, dass Überlebende dem Innenministerium Beweise vorlegen müssen, bevor sie überhaupt Zugang zu dringender Hilfe, wie z. B. einer sicheren Unterkunft, erhalten.
Fordern Sie die Regierung auf, den Überlebenden nicht den Rücken zu kehren
Wenn Teil 5 des Nationality and Borders Bill nicht abgeschafft wird, wird das Vereinigte Königreich den Opfern moderner Sklaverei effektiv den Rücken kehren. Das Gesetz macht es für Überlebende extrem schwierig, Zugang zu Unterstützung zu erhalten, und macht sie anfällig für erneuten Menschenhandel.
Das dürfen wir nicht zulassen. Schließen Sie sich den Organisationen und Aktivisten an, die die britische Regierung auffordern, ihrer Verantwortung gegenüber den Überlebenden nachzukommen.
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