Fortschritte in Usbekistan, aber es sind weitere Maßnahmen zur Beendigung der Zwangsarbeit erforderlich

Einem neuen Bericht der Internationalen Arbeitsorganisation zufolge macht Usbekistan große Fortschritte bei der Beendigung des systematischen Einsatzes von Zwangsarbeit in seiner Baumwollindustrie, einer der größten der Welt.

Ein erheblicher Teil der Bevölkerung des Landes – letztes Jahr etwa jeder achte Erwachsene – nimmt an der jährlichen Baumwollernte teil.

Die usbekische Regierung steht seit langem in der internationalen Kritik, weil sie zur Einhaltung ihrer Baumwollquoten sowohl Erwachsene als auch Kinder einzieht.

Dem Bericht zufolge taten 94 Prozent der 1.75 Millionen Menschen, die im Jahr 2019 auf den Baumwollfeldern des Landes arbeiteten, dies freiwillig. Es wurden 102,000 Opfer von Zwangsarbeit festgestellt, 40 Prozent weniger als im Vorjahr.

Mit weiteren Einzelheiten zu besseren Arbeitsbedingungen, höheren Gehältern, mehr Arbeitsinspektoren und einer strengeren Kriminalisierung von Zwangsarbeit behauptete die IAO, dass der systematische Einsatz von Kinder- und Zwangsarbeit faktisch „ein Ende“ habe.

Die Thomson Reuters Stiftung Berichte:

„Zwangsarbeit ist völlig inakzeptabel und hat im modernen Usbekistan keinen Platz“, sagte Tanzila Narbaeva, Vorsitzende des usbekischen Senats, in einer Erklärung.

„Wir haben noch viel zu tun, aber wir sind ermutigt, dass die Reformen so positive Ergebnisse zeigen.“

Menschenrechtsgruppen, darunter Freedom United, warnen jedoch davor, die Nachricht unangemessen zu feiern.

Unsere eigene Geschäftsführerin, Joanna Ewart-James, hat darauf hingewiesen, dass das Problem angesichts der Zahl von 100,000 Menschen, die letztes Jahr immer noch gewaltsam mobilisiert wurden – was eine vorsichtige Schätzung sein könnte –, noch lange nicht gelöst ist und dass immer noch weit verbreiteter Zwang angewendet wird.

Das Usbekisch-Deutsche Forum für Menschenrechte (UGF) erklärte, dass die Rekrutierung von Studenten, Lehrern und Gesundheitspersonal zwar abgeschafft, stattdessen aber andere Beamte eingestellt worden seien.

Da ihr Job, ihre Vorteile oder ihr Status oft auf dem Spiel stehen, argumentiert UGF, dass viele dieser Beamten immer noch effektiv zur Arbeit gezwungen werden.

UGF berichtete weiter, dass örtliche Beamte anriefen, da die staatlichen Baumwollquoten bestehen bleiben Hokims griffen immer noch auf Zwangsarbeit zurück, wenn es an arbeitswilligen Arbeitskräften mangelte.

Diese Ergebnisse deuten darauf hin, dass die usbekische Führung ihre jüngsten Versprechen, die direkte staatliche Beteiligung an der Ernte schrittweise einzustellen, zwar eingehalten zu haben scheint, das Land aber noch viel zu tun hat, um sicherzustellen, dass Zwangsarbeit nicht einfach in neue, undokumentierte Formen übergeht.

Diese Bemühungen werden für Usbekistan von entscheidender Bedeutung sein, um seinen Verpflichtungen im Rahmen des Zwangsarbeitsprotokolls (P29) nachzukommen, das im September dieses Jahres in Kraft treten wird.

„Die Zwangsmittel sind immer noch vorhanden und müssen in der gesamten Branche abgebaut werden, wenn Zwangsarbeit die Ausnahme sein und effektiv abgeschafft werden soll“, sagte Joanna Ewart-James.

„Anstatt es voreilig als das Ende zu bezeichnen, ist dieser Bericht eine Grundlage für uns, auf dem Fortschritt zu drängen, auf dem wir aufbauen können, damit ein nachhaltiger Wandel gesichert ist.“