Eine verdeckte Untersuchung hat ergeben, dass mehr als 50 % der Hausangestellten in Hongkong mehr als ein Jahr, nachdem die Regierung einen neuen Verhaltenskodex für Agenturen eingeführt hat, immer noch rechtswidrig hohe Anwerbungsgebühren zahlen müssen.
Die Federation of Asian Domestic Workers Union (FADWU), die die Recherchen durchführte, nahm auch Videomaterial von sieben Personalvermittlungsagenturen auf, die Vermittlungsgebühren in Höhe von 3,500 HK$ (448 US$) bis 10,000 HK$ forderten. Das ist zwischen 8 und 20 mal mehr als gesetzlich erlaubt.
Die FADWU führte die Untersuchung durch, um zu sehen, ob Hongkongs neuer freiwilliger Verhaltenskodex für die Personalbeschaffungsbranche bei der Eindämmung der Ausbeutung wirksam war. Die Studie wurde zwischen Juli 2017 und März dieses Jahres durchgeführt.
Das Südchinesische Morgenpost Berichte:
Der Kodex unterstreicht die gesetzlichen Anforderungen und „Mindeststandards“, die Arbeitsagenturen befolgen müssen, einschließlich der Einhaltung dieser Gebühren unter 10 Prozent des ersten Monatslohns.
„Die Nichteinhaltung des [Kodex] ist nicht auf ein paar unseriöse Agenturen beschränkt, sondern ein weit verbreitetes Problem in ganz Hongkong“, sagte Gewerkschaftsvorsitzender Phobusk Gasing. „Unsere Recherchen dokumentieren, dass 148 registrierte Agenturen – 10 Prozent der Gesamtzahl [1,439 lizenzierte Arbeitsagenturen] – gegen einen oder mehrere Aspekte des Kodex verstoßen haben.“
Der Mindestlohn für die Einstellung einer Haushaltshilfe in Hongkong beträgt 4,410 HK$, was bedeutet, dass die Vermittlungsgebühren, die auf 10 Prozent begrenzt sind, nicht höher als 441 HK$ sein sollten.
Die Untersuchung ergab jedoch, dass 56 Prozent der 452 befragten Hausangestellten weitaus höhere Sätze berechnet wurden, wobei neue Migranten durchschnittlich 9,013 HK$ (1,154 US$) zahlten.
Die Studie ergab auch, dass 96 % der von den Befragten genutzten Agenturen Schlüsselaspekte des Kodex nicht einhielten, wobei 24 % der Befragten angaben, dass die Agentur ihnen ihre Pässe und Verträge wegnahm.
Cheung Kit-man, Vorsitzender der Hong Kong Employment Agencies Association, antwortete auf den Bericht, dass er einige Fälle von zu hohen Gebühren kenne, aber nicht glaube, dass es schwerwiegend sei, wie die FADWU-Untersuchung vermuten lässt.
„Das ist natürlich illegal“, sagte er. „Aber Firmen, die so hohe Gebühren verlangen, würden nicht mehr wettbewerbsfähig sein, da es jetzt einen Arbeitskräftemangel gibt. Wie könnte eine solche Firma überleben?“
Dennoch ist Regina Andres, eine philippinische Hausangestellte, eine dieser Wanderarbeiterinnen, die sagt, sie habe einem Anwerber in Manila 4,000 HK-Dollar gezahlt, nur um in Hongkong anzukommen und zu erfahren, dass sie einem örtlichen Anwerber 10,000 HK-Dollar zahlen musste.
„Ich hatte Angst“, sagte sie. „Ich wusste, dass die meisten Helfer Opfer von zu hohen Gebühren sind und die meisten Angst haben, sich zu beschweren, aus Angst, ihren Arbeitsplatz zu verlieren.“
Das Arbeitsministerium hat angekündigt, die Durchsetzung des Kodex weiter zu verstärken und sicherzustellen, dass alle Personalvermittlungsagenturen in Hongkong verstehen, was von ihnen erwartet wird.
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