Als Köchin in der sudanesischen Botschaft in London war Fatima Benkharbouche Ausbeutung ausgesetzt: Ihr Arbeitgeber zahlte ihr den Mindestlohn nicht, behielt einen Teil ihres Gehalts ein und verstieß gegen Arbeitszeitregeln. Sie erhob Klage beim Arbeitsgericht, doch da ihr Arbeitgeber diplomatische Immunität genoss, wurde ihre Klage ursprünglich abgewiesen.
Das Gesetz soll nun verschärft werden, um Fälle wie den von Fatima abzudecken, damit Botschaften nicht länger davor gefeit sind, von Hausangestellten, einschließlich Küchen-, Reinigungs-, Pflege- und Sicherheitspersonal, vor ein Arbeitsgericht zu ziehen.
Die Immunität lässt Arbeitnehmer ungeschützt
Das Hauspersonal von britischen Botschaften ist aufgrund der Bestimmungen des Immunitätsgesetzes von 1978 weniger vor Ausbeutung und moderner Sklaverei geschützt. Gemäß dem Gesetz können diese Arbeitnehmer im Vereinigten Königreich keine Entschädigung für Verletzungen ihrer Arbeitsrechte einklagen.
Dreißig Länder haben in der Vergangenheit Immunität von Anträgen auf Beschäftigung beantragt, darunter Algerien, Angola, Bahrain, Brunei, Burundi, Zypern, Dänemark, Ägypten, Frankreich, Ghana, Guyana, Haiti, Indien und Kenia. Ebenso Kuwait, Libyen, Malaysia, Myanmar, Nigeria, Katar, Saudi-Arabien, Südafrika, Spanien, Trinidad und Tobago, Jemen und Sambia.
Ein Urteil des Obersten Gerichtshofs hat jedoch erklärt, dass zwei Teile des Gesetzes über die staatliche Immunität von 1978 mit der Europäischen Menschenrechtskonvention unvereinbar sind.
Eine Abhilfemaßnahme wird diesen Mangel teilweise beheben
Dieses Urteil hat die Regierung dazu veranlasst, eine Abhilfeverfügung zur Lösung dieses Problems zu entwickeln, was bedeutet, dass die Länder nicht mehr in der Lage sein werden, die Immunität zu nutzen, um Klagen vor dem Arbeitsgericht zu erhalten.
Diese Abhilfemaßnahme reicht jedoch nicht aus, um die Immunität in solchen Fällen vollständig aufzuheben. Der Evening Standard berichtet:
Die Abhilfeverfügung wird diese Staatenimmunität auf Fälle beschränken, die von Diplomaten, Konsularbeamten oder anderen auf „hoheitlicher“ oder „staatlicher“ Basis beschäftigten Personen vorgebracht werden könnten.
Diese Woche hat der Gemeinsame Menschenrechtsausschuss des britischen Parlaments seine Unterstützung für einen Entwurf der Abhilfeverfügung gegeben. Es wird erwartet, dass es in den kommenden Monaten an die Commons und Lords zur Genehmigung weitergeleitet wird.
Setzen Sie sich überall für die Rechte von Hausangestellten ein
Hausangestellte waren in britischen Botschaften anfälliger für Ausbeutung, weil sie in den nationalen Gesetzen vieler Länder auf der ganzen Welt nicht geschützt sind.
Aber es gibt einen globalen Standard zum Schutz von Hausangestellten. Es heißt Konvention 189 und legt Maßnahmen fest, die Regierungen befolgen müssen, um sie besser zu schützen. Viele wichtige Länder haben sich bereits angemeldet, aber die Dynamik hat sich seit seiner Einführung im Jahr 2011 verlangsamt, und wir müssen unsere Regierungen zum Handeln drängen.
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