„Arbeitgeber kontrollieren buchstäblich unsere Freiheit. Viele von ihnen sind missbräuchlich, ohne dass sie von jemandem zur Rechenschaft gezogen werden.“ – Tsigereda Brihanu ist eine ehemalige Hausangestellte und Aktivistin
Unbeeindruckt von der sich verschärfenden Wirtschaftskrise im Libanon schließen sich Hausangestellte mit Migrationshintergrund weiterhin zusammen und kämpfen für ein Ende des ausbeuterischen Kafala-Systems im Land, das diese Arbeiter in Ausbeutung, Missbrauch und häuslicher Knechtschaft gefangen hält. Die Auswirkungen von COVID-19 und einer zusammenbrechenden lokalen Währung erhöhen nur die dringende Notwendigkeit, dass migrantischen Hausangestellten ihre Rechte im Einklang mit internationalen Standards gewährt werden.
Lucy Turay ist Gründerin des Domestic Worker Advocacy Network und Aktivistin, die sich für die Gefahren des Kafala-Systems einsetzt, denen Hausangestellte im Libanon ausgesetzt sind. In ihrem Heimatland Sierra Leone setzt sie sich für mehr Schutz für Hausangestellte mit Migrationshintergrund ein und erinnert sich an ihre eigenen Erfahrungen als Hausangestellte im Libanon.
Hier erklärt sie genau, was mit dem System nicht stimmt:
„Die Situation der Sklaverei ist auf das Sponsoring-System zurückzuführen, weil die Person weiß, dass sie dazu berechtigt ist … und deshalb behandeln uns die meisten Menschen wie Sklaven. Wir [erfahren] viel Missbrauch. Nicht nur aus Sierra Leone, sondern aus vielen anderen Ländern, wie Äthiopien, Ghana. Wir wollen kein Sponsoring-Visum, wir plädieren für ein Arbeitsvisum. Wir wollen, dass die Leute uns helfen, das Kafala-System abzuschaffen.“
Der Libanon beherbergt eine geschätzte 250,000 offiziell registrierte migrantische Hausangestellte Das sind 4% der 6 Millionen Einwohner des Landes. Diese Arbeiter sind überwiegend Frauen, die ausgewandert sind aus Ländern wie Äthiopien, Bangladesch, Sierra Leone, den Philippinen und Sri Lanka und werden mit gesponserten Visa in Privathaushalten angestellt, um beim Putzen, bei der Kinder- und Altenpflege, beim Kochen und anderen Haushaltsarbeiten zu helfen.
Als Folge der Wirtschaftskrise hat sich die Situation für Hausangestellte verschlechtert, da einige von ihren Arbeitgebern außerhalb ihrer Botschaften abgeladen werden, ohne ihren geschuldeten Lohn, ihre Pässe oder finanzielle Mittel, um in ihr Herkunftsland zurückzukehren. Für manche ist eine Rückkehr ohne Gehalt keine Option. Ohne die versprochene finanzielle Unterstützung für ihre Arbeit im Libanon befürchten einige Frauen Vergeltungsmaßnahmen ihrer Gemeinschaften, einschließlich der Gefahr von Gewalt und Tod.
Wir sind besorgt, dass das Gesetz Hausangestellten keinen angemessenen Schutz vor Ausbeutung bietet. Freedom United hat einen offenen Brief unterzeichnet, der von Partnern von This is Lebanon koordiniert wird, in dem das libanesische Arbeitsministerium aufgefordert wird, klare Leitlinien zu den Rechten von Hausangestellten mit Migrationshintergrund auf Lohnzahlung und Aufbewahrung von Rechtsdokumenten herauszugeben.
Hausangestellte mit Migrationshintergrund im Libanon sind vom Arbeitsrecht des Landes ausgeschlossen und unterliegen stattdessen dem Kafala-System, einem Sponsoring-System, bei dem das Recht der Arbeitnehmer, im Land zu arbeiten und zu leben, an ihren Arbeitgeber gebunden ist. Die Ausbeutung von Hausangestellten wird unter diesen Bedingungen unweigerlich erleichtert. Arbeitgeber haben die Gewissheit, dass ihre Arbeitnehmer ihre Beschäftigung nicht aufgeben können, ohne Haft- und Abschiebung zu riskieren, und so führt ein extremes Machtgefälle zu ausbeuterischen Arbeitsbedingungen, während migrantische Hausangestellte nur wenig auf Beschwerde- und Justizmechanismen zurückgreifen können.
Tsigereda Brihanu ist eine ehemalige Hausangestellte und Mitbegründerin von Egna Legna, einer Organisation, die sich für die Rechte von Hausangestellten mit Migrationshintergrund im Libanon und in Äthiopien einsetzt. Tsigereda erklärt wie sich das Kafala-System auf migrantische Hausangestellte in ihrem täglichen Leben auswirkt:
„Viele von ihnen zahlen sehr wenig, nicht einmal den Mindestlohn, sie zahlen zum Beispiel 150 $ für äthiopische Arbeiter. Sie zahlen unsere Gehälter nicht pünktlich und manchmal bezahlen sie uns überhaupt nicht. Wir haben weder die Freiheit noch die Wahl, unseren Job zu kündigen oder zu wechseln. Man merkt also, dass die Situation unter dem Patenschaftssystem schon so schlimm ist, dass jede Woche 2 Hausangestellte im Libanon Selbstmord begehen.“
Auf das libanesische Arbeitsministerium wurde Druck ausgeübt, dieses ungerechte System zur Regelung von Arbeitnehmerrechten anzugehen, das Hausarbeit als eine unterbewertete Form der Arbeit einstuft, trotz der Abhängigkeit von Hausangestellten, die einige der wichtigsten Arbeiten in unseren Gemeinden verrichten. Die aktive Entmachtung dieser Arbeiter durch das Kafala-System wird noch verstärkt durch intersektionale Diskriminierung von Hausangestellten mit Migrationshintergrund als überwiegend farbige Migrantinnen, die strukturellem Rassismus und einer konsequenten Entmenschlichung ausgesetzt sind, die die extreme Ausbeutung von migrantischen Hausangestellten gedeihen lässt.
Im Jahr 2019 koordinierte die Internationale Arbeitsorganisation a Arbeitsgruppe zur Kafala-Reform, gegründet vom ehemaligen libanesischen Arbeitsminister Camille Abousleiman. Menschenrechtsorganisationen wie Amnesty International wurden eingeladen, zur Arbeit der Arbeitsgruppe beizutragen, um einen Weg zu Demontage des Kafala-Systems, und im März 2020 die Aktionsplan und überarbeiteter Vertragsentwurf wurde bei der Nationalen Konsultation zur Kafala-Reform erörtert.
Später in diesem Jahr gab die geschäftsführende Arbeitsministerin des Libanon, Lammia Yammine, den überarbeiteten einheitlichen Standardvertrag zur Regelung der Beziehungen zwischen migrantischen Hausangestellten und ihren Arbeitgebern heraus, ein Schritt, der einen wichtigen Anfang für den möglichen Abbau eines von Natur aus ausbeuterischen Systems darstellte. Die IAO berichtet:
„Der Vertrag legt klar fest, dass Hausangestellte während ihres wöchentlichen freien Tages und des Jahresurlaubs den Haushalt verlassen können und keine Vermittlungsgebühren oder damit verbundene Kosten zahlen müssen. Es verbietet Arbeitgebern auch, Löhne einzubehalten und Pässe und andere persönliche Dokumente zu beschlagnahmen.“
Die Bemühungen, den Zugang zu grundlegenden Arbeitsrechten für Hausangestellte mit Migrationshintergrund zu verbessern, sind jedoch ins Stocken geraten, da die Umsetzung des Vertrags im Oktober 2020 eingestellt wurde Pushback von Personalvermittlern im Libanon, als „das Syndikat der Eigentümer von Personalvermittlungsagenturen am 21. Schon fast 90% der migrantischen Hausangestellten im Libanon werden über Agenturen rekrutiert, und als solche haben diese Rekrutierungsagenturen einen erheblichen Einfluss.
Unter dem derzeitigen Kafala-System würden Hausangestellte mit Migrationshintergrund ihren Aufenthaltsstatus verlieren und den Arbeitgeber nicht ohne die Erlaubnis ihres Arbeitgebers wechseln können, selbst bei häufigen Missbrauchsfällen.
Amnesty International in 2019 berichtet dass mehr als die Hälfte der befragten Hausangestellten mit Migrationshintergrund im Libanon gezwungen waren, „mehr als 10 Stunden am Tag zu arbeiten und weniger als acht Stunden ununterbrochen Ruhe hatten […] dass sie ihre Pässe bei sich behalten durften.“
Schließen Sie sich über 87,000 globalen Unterstützern an, die Staaten, einschließlich des Libanon, auffordern, Fortschritte beim Schutz der Rechte von Hausangestellten mit Migrationshintergrund zu demonstrieren, indem sichergestellt wird, dass der Einwanderungsstatus der Arbeitnehmer nicht an ihre Arbeitgeber gebunden ist, was ihre Anfälligkeit für Ausbeutung und häusliche Knechtschaft erhöht.
Stehen Sie mit migrantischen Hausangestellten im Libanon von Unterzeichnung der Petition fordert den Libanon auf, das Übereinkommen über Hausangestellte zu ratifizieren und sicherzustellen, dass Hausangestellte besser vor Zwangsarbeit, Menschenhandel und Missbrauch geschützt sind.
